इस्लामाबाद, पाकिस्तान – 28 ऑक्टोबर रोजी, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानच्या वार्ताकारांनी प्राणघातक सीमेवरील संघर्षानंतर त्यांच्या नाजूक युद्धविरामाचा विस्तार करण्यासाठी चर्चेत भिंतीवर आदळल्यानंतर, पाकिस्तानचे संरक्षण मंत्री ख्वाजा आसिफ यांनी चर्चेदरम्यान उपस्थित नसलेल्या तिसऱ्या देशाला दोष दिला: भारत.
एका दूरचित्रवाणी मुलाखतीत आसिफ यांनी दावा केला की भारताने अफगाण तालिबानच्या नेतृत्वात “घुसखोरी” केली आहे. तेच कारण होते, असे त्यांनी आवर्जून सांगितले पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानमधील वाढता तणाव.
सुचलेल्या कथा
4 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
इस्तंबूलमध्ये झालेल्या चर्चेत त्यांनी तालिबान नेतृत्वाचे कौतुक केले. “पण काबूलमधील लोक तार खेचत आहेत आणि दिल्लीच्या नियंत्रणाखाली कठपुतळीचे कार्यक्रम करत आहेत,” असिफने आरोप केला. “भारताला पाकिस्तानसोबत कमी तीव्रतेचे युद्ध करायचे आहे. हे साध्य करण्यासाठी ते काबूलचा वापर करत आहे.”
पाकिस्तानला आव्हान देण्यासाठी भारत तालिबानला मदत करत असल्याच्या त्यांच्या दाव्याचे समर्थन करणारा कोणताही पुरावा संरक्षणमंत्र्यांनी सादर केला नाही. परंतु त्यांच्या टिप्पण्या तालिबान आणि भारत यांच्यातील वाढत्या मैत्रीचा परिणाम म्हणून अफगाणिस्तानसोबतच्या तणावाचे चित्रण करण्याच्या पाकिस्तानच्या वाढत्या प्रयत्नांचे प्रतिनिधित्व करतात.
महिन्याच्या सुरुवातीला पाकिस्तानी आणि अफगाण सैन्याच्या सीमेवर चकमक झाली, असिफ म्हणाले की तालिबान “भारताच्या मांडीवर बसले आहेत”. इस्लामाबादने तालिबानवर तेहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) सारख्या पाकिस्तानविरोधी सशस्त्र गटांना अफगाण भूमीतून कार्य करण्यास परवानगी दिल्याचा आरोप केला आहे आणि दावा केला आहे – पुन्हा सार्वजनिक पुराव्याशिवाय – TTP च्या मागे भारत आहे.
तालिबान नेतृत्वाने पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानमधील संकटात भारताच्या भूमिकेचे आरोप फेटाळले आहेत आणि टीटीपीच्या पाकिस्तानी भूमीवर वारंवार होणाऱ्या हल्ल्यांची जबाबदारी नाकारली आहे.
तरीही, विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की, आसिफसारख्या पाकिस्तानी नेत्याने तालिबानच्या तावडीतून खेचणारा कथित सावलीचा खलनायक म्हणून भारताला बोलावण्याचा घेतलेला निर्णय नवी दिल्ली आणि काबूल यांच्यातील संबंधांबद्दल इस्लामाबादची खोल अस्वस्थता दर्शवतो. पाकिस्तानसाठी, पश्चिमेला अफगाणिस्तान आणि पूर्वेला भारत, नवी दिल्लीचा काबूलमध्ये पसरलेला ठसा हा खोल संशयाचा स्रोत आहे.
कतार आणि तुर्कस्तान यांच्या मध्यस्थीने होणाऱ्या चर्चेच्या पुढील फेरीसाठी गुरुवारी इस्तंबूलमध्ये पाकिस्तानी आणि अफगाण वार्ताकारांची भेट होण्याची तयारी करत असताना, विश्लेषकांच्या मते भारत हा हत्ती बनत चालला आहे.
प्रादेशिक स्पर्धा
सोमवारी जेव्हा उत्तर अफगाणिस्तानात ६.३ तीव्रतेचा भूकंप झाला तेव्हा भारत मदत देणारा पहिला देश होता.
भारताचे परराष्ट्र मंत्री सुब्रह्मण्यम जयशंकर यांनी त्यांचे तालिबान समकक्ष अमीर खान मुट्टाकी यांना फोन केला आणि नवी दिल्लीने भूकंपग्रस्त बाल्ख आणि समंगन प्रांतांमध्ये 15 टन अन्न पाठवले. लवकरच वैद्यकीय पुरवठा केला जाईल, असे ते म्हणाले.
मुट्टाकीने सहा दिवसांची भारत भेट पूर्ण केल्यानंतर काही दिवसांनी जयशंकरचा संपर्क आला, ऑगस्ट २०२१ मध्ये काबूलमध्ये दुसऱ्यांदा सत्ता हस्तगत केल्यानंतर अफगाण तालिबानच्या नेत्याचा नवी दिल्लीतील पहिला.
गेल्या महिन्यात काबूलमध्ये दूतावास पुन्हा सुरू करण्याच्या नवी दिल्लीच्या निर्णयामुळे अलिकडच्या वर्षांत भारत आणि तालिबान यांच्यातील व्यापक संबंध अधोरेखित केले गेले.
चार वर्षांपूर्वी अफगाण तालिबान सत्तेत परतले तेव्हापासून प्रादेशिक परिदृश्य खूपच वेगळे आहे. त्या वेळी भारताने अफगाणिस्तानमधील बहुतेक राजनैतिक क्रियाकलाप स्थगित केले तर काबूलमध्ये पाकिस्तानचा प्रभाव मोठ्या प्रमाणात वाढला.
अनेक वर्षांपासून पाकिस्तान तालिबानचा मुख्य प्रायोजक होता. भारत त्याच्या बाजूने तालिबानला पाकिस्तानी प्रॉक्सी मानतो. 2001 ते 2021 या काळात तालिबान सत्तेतून बाहेर असताना आणि अमेरिकन सैन्याने आणि पाश्चात्य सैन्याच्या पाठिंब्याने अफगाण सरकारशी लढत असताना काबुल, जलालाबाद, हेरात आणि मजार-ए-शरीफमधील भारतीय राजनैतिक चौक्यांना वारंवार लक्ष्य केल्याचा आरोप या गटावर आणि त्याच्या सहयोगींवर करण्यात आला.
इस्लामाबादच्या “स्ट्रॅटेजिक डेप्थ” च्या दीर्घकालीन सिद्धांताचे मूळ अफगाणिस्तानमध्ये फायदा उठवण्याच्या आणि दक्षिण आशियातील भारताचा प्रभाव कमी करण्याच्या लष्करी इच्छेमध्ये आहे.
2021 पासून, तथापि, तालिबानने नवी दिल्लीकडे अधिक सलोख्याचा पवित्रा घेतला आहे.
भारताच्या राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार मंडळाचे माजी सदस्य सी राजा मोहन यांनी अलीकडेच फॉरेन पॉलिसी मासिकाच्या स्तंभात लिहिले आहे की 2021 पासून भारताची काबूलशी पुन्हा संलग्नता “सावध, व्यावहारिक आणि मुद्दाम शांत” आहे.
तथापि, या बदलामुळे इस्लामाबाद अस्वस्थ झाले आहे, विशेषत: पाकिस्तानला आता दोन्ही सीमेवर सुरक्षा धोक्यांचा सामना करावा लागत आहे.
एप्रिलमधील पहलगाम हल्ला, ज्यामध्ये भारत-प्रशासित काश्मीरमध्ये किमान 26 लोक मारले गेले आणि ज्याचा भारताने पाकिस्तान-आधारित गटांवर आरोप केला, तो एक फ्लॅशपॉइंट बनला.
भारताच्या प्रत्युत्तराच्या दोन आठवड्यांनंतर, अण्वस्त्रधारी प्रतिस्पर्ध्यांमधील तणाव वाढला आणि मे महिन्यात चार दिवसांच्या स्तब्धतेत वाढला.
युद्धबंदीच्या पाच दिवसांनंतर, जयशंकर यांनी पहलगाम हल्ल्यासाठी अफगाणिस्तानचा निषेध करण्यासाठी आणि अफगाण विकासाला पाठिंबा देण्याचा पुनरुच्चार करण्यासाठी मुट्टाकी यांना फोन केला.
“अफगाण लोकांशी आमची पारंपारिक मैत्री अधोरेखित केली आणि त्यांच्या विकासाच्या गरजांसाठी सतत पाठिंबा दिला. सहकार्य वाढवण्याचे मार्ग आणि माध्यमांवर चर्चा केली,” भारतीय परराष्ट्रमंत्र्यांनी त्यांच्या X खात्यावर लिहिले.
मे महिन्यात भारताशी झालेल्या संघर्षानंतर, पाकिस्तानही अफगाणिस्तानसोबत आठवडाभर चाललेल्या युद्धात गुंतला होता जो मुट्टाकी भारताला भेट देत असताना झाला होता.
दोहा आणि इस्तंबूल येथे झालेल्या चर्चेच्या दोन फेऱ्यांमध्ये कतार आणि तुर्की यांच्या मध्यस्थीने युद्धविराम संपला. पण शांतता उत्तम राहते.
खोल चिंता
तरीही काही विश्लेषकांनी असा युक्तिवाद केला की अफगाणिस्तानमधील अलीकडील घडामोडींपेक्षा पाकिस्तानच्या चिंतेमध्ये दीर्घकालीन धोरणात्मक चिंता दिसून येते.
इस्लामाबादच्या इन्स्टिट्यूट ऑफ स्ट्रॅटेजिक स्टडीजच्या अमिना खान म्हणाल्या की, पाकिस्तानला आशा आहे की तालिबान भारतासाठी “स्पेस किंवा व्हॅक्यूम” निर्माण करणार नाही, ही अपेक्षा पूर्ण झाली नाही.
खान यांनी नमूद केले की मुत्तकीच्या नुकत्याच झालेल्या भारत भेटीमुळे केवळ अफगाण सरकारकडूनच नव्हे तर भारतीय अधिका-यांनीही कठोर विधाने जारी केली होती, ज्यामुळे पाकिस्तानची भीती वाढली होती.
भारतीय परराष्ट्र मंत्रालयाचे प्रवक्ते रणधीर जैस्वाल यांनी गेल्या महिन्यात एका पत्रकार परिषदेत सांगितले की, भारत पाकिस्तान-अफगाणिस्तान सीमेवरील तणावाचे बारकाईने निरीक्षण करत असताना, देशांतर्गत अपयशासाठी शेजाऱ्यांना दोष देण्याची पाकिस्तानची “जुनी सवय” आहे.
“अफगाणिस्तानने स्वतःच्या भूभागावर सार्वभौमत्वाचा दावा केल्याने पाकिस्तान संतापला आहे. भारत अफगाणिस्तानच्या सार्वभौमत्व, प्रादेशिक अखंडता आणि स्वातंत्र्यासाठी पूर्णपणे वचनबद्ध आहे,” असे जयस्वाल यांनी 16 ऑक्टोबर रोजी सांगितले.
तथापि, खान म्हणाले की, पाकिस्तानने अफगाणिस्तानशी असलेले आपले संबंध इतर देशांसोबतच्या संबंधांपेक्षा स्वतंत्रपणे पाहिले पाहिजेत.
“पाकिस्तानचे अफगाणिस्तानशी द्विपक्षीय संबंध आहेत आणि त्याकडे संपूर्णपणे एकटेपणाने पाहिले पाहिजे,” असे त्यांनी अल जझीराला सांगितले. “तसेच, तणाव आणि संघर्ष असूनही, भारत-पाकिस्तान संबंधांना देखील अफगाण घटकाचा समावेश न करता स्वतंत्रपणे पाहिले पाहिजे.”
स्पर्धात्मक कथा
पाकिस्तानने भारतावर बलुचिस्तानच्या नैऋत्य प्रांतातील अशांततेला पाठिंबा दिल्याचा आरोप केला आहे, जेथे बलुच लिबरेशन आर्मी आणि बलुच लिबरेशन फ्रंट सारख्या फुटीरतावादी गटांनी अलिप्ततेसाठी लढा दिला आहे.
भारताच्या हस्तक्षेपाचा पुरावा म्हणून बलुचिस्तानमधील माजी भारतीय नौदल अधिकारी कुलभूषण यादव यांच्या मार्च २०१६ मध्ये झालेल्या अटकेकडे इस्लामाबादने लक्ष वेधले. नवी दिल्लीने हे आरोप फेटाळून लावले असून ते निराधार असल्याचे म्हटले आहे.
परंतु पाकिस्तान सरकारने अलीकडेच पाकिस्तानमध्ये हिंसाचारात वाढ केली आहे – विशेषत: खैबर पख्तुनख्वा आणि बलुचिस्तानमध्ये, ज्या दोन्ही देशाची अफगाणिस्तानशी 2,600-किलोमीटर-लांब (1,615-मैल-लांब) सीमा सामायिक करते – अफगाण प्रदेशातून कार्यरत सशस्त्र गटांशी.
इस्लामाबाद, विशेषतः, तालिबानने अफगाण भूमीवर टीटीपीला सुरक्षित आश्रयस्थान पुरवल्याचा आरोप केला आहे, ज्यांना पाकिस्तानी तालिबान म्हटले जाते आणि अलीकडच्या काही वर्षांत पाकिस्तानी भूमीवर अनेक प्राणघातक हल्ल्यांचा दावा केला आहे. 2007 मध्ये उदयास आलेला टीटीपी अफगाण तालिबानपेक्षा वेगळा आहे परंतु त्यांचे वैचारिक संबंध आहेत.
या वर्षी, तथापि, पाकिस्तानच्या अधिकृत संदेशाने बलुच फुटीरतावादी आणि टीटीपी या दोघांनाही भारतीय-प्रायोजित प्रॉक्सी म्हणून अधिकाधिक फ्रेम केले आहे, एक वक्तृत्वपूर्ण चाल एका बाह्य शत्रूला भिन्न धमक्या देण्याच्या उद्देशाने आहे, विश्लेषकांनी सांगितले.
माजी पाकिस्तानी मुत्सद्दी आसिफ दुर्रानी यांनी अल जझीराला सांगितले की बलुच गटाच्या नेत्यांनी भारतीय मदत “अभिमानाने कबूल केली” आणि नवी दिल्लीने 2001 ते 2021 पर्यंत मध्यस्थांद्वारे टीटीपीला कथित समर्थन केले.
आता अफगाण तालिबानशी संबंध सुधारले आहेत, दुर्रानी म्हणाले की भारत “अफगाणिस्तानमध्ये युक्ती करू शकेल”.
“मला वाटत नाही की ते अफगाण तालिबानला अनिवार्यपणे अटी लिहून देत आहेत, परंतु हे कदाचित एक क्विड प्रो को केस आहे जिथे भारतीय त्याऐवजी त्यांना (तालिबानला) इतर मार्गांनी मदत करतील.”
धोरणात्मक शंका
इंटरनॅशनल क्रायसिस ग्रुपचे विश्लेषक इब्राहिम बहीस म्हणाले की, पाकिस्तानची लष्करी संस्था अफगाणिस्तानकडे प्रामुख्याने भारतीय दृष्टीकोनातून पाहू इच्छित आहे.
त्यांनी अल जझीराला सांगितले की, “पाकिस्तानच्या सुरक्षा आस्थापनेला अफगाणिस्तानला अस्तित्वाचा धोका वाटत नाही. परंतु भारताकडून निर्माण झालेल्या यापेक्षा मोठ्या आणि मजबूत धोक्याच्या जाणिवेमुळे ते नक्कीच गुंतागुंतीचे आहे.”
पण भारत टीटीपी आणि बलुच फुटीरतावादी यांसारख्या विविध गटांच्या मागे आहे या दाव्याचे समर्थन करणे पाकिस्तानसाठी कठीण आहे, बहिस पुढे म्हणाले.
“टीटीपीचे अफगाण तालिबानशी वैचारिक, सामाजिक आणि भाषिक संबंध आहेत, परंतु बलुच गट त्यांच्या धर्मनिरपेक्ष दृष्टिकोनासह स्पेक्ट्रमच्या पूर्ण विरुद्ध टोकाला आहेत,” तो म्हणाला.
“जेव्हा तुम्ही असा दावा करता की भारत आणि तालिबान या दोन संस्था, कटू इतिहास असलेल्या, दोन पूर्णपणे भिन्न गटांना पाठिंबा देण्यासाठी एकत्र येत आहेत, तेव्हा ते फारसे विश्वासार्ह, एकसंध कथा नाही.”
तरीही इस्लामाबाद या दोन संबंधांना-काबूल आणि नवी दिल्लीसह-परस्पर शक्तिशाली धोका मानतो.
खान यांनी चेतावणी दिली की काबूल आणि नवी दिल्ली यांनी पाकिस्तानवर “दहशतवादाला” पाठिंबा दिल्याचा आरोप करणाऱ्या अलीकडील विधानांनी, शांत राहिल्यास, हितसंबंधांचे अभिसरण, ज्याचे वर्णन त्यांनी “सोयीचे लग्न” असे केले आहे.
वाढीचा धोका
मे महिन्यात झालेल्या युद्धविरामानंतर पाकिस्तानची भारतासोबतची पूर्व सीमा शांत आहे, परंतु संबंध तणावपूर्ण आहेत.
दोन्ही बाजूंनी रणांगणातील यशाच्या दाव्यांचा व्यापार केला, ज्यात विमानाच्या नुकसानीबद्दलच्या परस्परविरोधी विधानांचा समावेश होता आणि त्यांचे वक्तृत्व वाढवले.
भारताचे संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह यांनी ऑक्टोबरमध्ये इशारा दिला होता की सर क्रीक परिसरात कोणत्याही आक्रमणाला प्रत्युत्तर दिल्यास “इतिहास आणि भूगोल दोन्ही बदलतील”.
सर क्रीक प्रदेश हा भारताच्या गुजरात राज्याच्या कच्छच्या रण आणि पाकिस्तानमधील सुमारे 100-किलोमीटर-लांब (62-मैल-लांब) भरती-ओहोटीचा मुहाना आहे, जो दोन शेजारी राष्ट्रांमध्ये दीर्घकाळ विवादित आहे.
27 ऑक्टोबर रोजी, सिंह यांनी सैन्याला सांगितले की, मेच्या संघर्षातून धडे देत भारताने “युद्धकालीन” परिस्थितीसाठी तयारी केली पाहिजे.
पाकिस्तानचे लष्कर प्रमुख जनरल असीम मुनीर यांनी 18 ऑक्टोबर रोजी पाकिस्तानच्या मुख्य लष्करी अकादमीमध्ये पासिंग आऊट परेड दरम्यान प्रति-सूचना जारी केली.
ते म्हणाले, “आगामी वाढीची जबाबदारी, ज्याचे शेवटी संपूर्ण क्षेत्रासाठी आणि त्यापलीकडे विनाशकारी परिणाम होऊ शकतात, ते भारतावरच असेल,” ते म्हणाले. “जर शत्रुत्वाची नवीन लाट सुरू झाली, तर पाकिस्तान पुढाकारकर्त्यांच्या अपेक्षेपेक्षा जास्त प्रतिसाद देईल.”
दोन्ही देशांनी सैन्य तैनात केले असून ते अरबी समुद्रात मोठे सराव करत आहेत.
अफगाणिस्तानशी अनौपचारिक चर्चेत भाग घेतलेल्या पाकिस्तानच्या माजी राजदूत सीमा इलाही बलोच म्हणाल्या की, काबूलसोबत भारताच्या पुन्हा गुंतल्याने पाकिस्तानची अस्वस्थता वाढली आहे.
पाकिस्तान आणि भारत यांच्यातील शब्दयुद्ध येत्या काही दिवसांत तीव्र होणार असून भविष्यात कोणताही संघर्ष होण्याची शक्यता नाकारता येत नाही, असे त्यांनी अल जझीराला सांगितले.
