अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी औपचारिकपणे “बोर्ड ऑफ पीस” च्या आर्किटेक्चरची रूपरेषा काढली, जी गाझासाठी ट्रम्पची 20-पॉइंट योजना “पूर्ण” करेल अशी अपेक्षा आहे, अमेरिकेचे राजदूत स्टीव्ह विटकॉफ यांनी गाझावरील इस्रायलचे नरसंहार युद्ध संपवण्याच्या यूएस-दलालीच्या योजनेचा “दुसरा टप्पा” सुरू केल्यानंतर.
शनिवारी व्हाईट हाऊसच्या निवेदनात तीन-स्तरीय शक्ती संरचनेचे तपशीलवार वर्णन केले आहे – अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील “शांतता बोर्ड” ज्यामध्ये अब्जाधीश आणि इस्रायलच्या जवळच्या व्यक्तींचा समावेश आहे.
“शांतता मंडळाचे उच्च प्रतिनिधी” असे नाव असलेले बल्गेरियन मुत्सद्दी निकोले म्लादेनोव्ह हे माजी पॅलेस्टिनी प्राधिकरण (पीए) उपमंत्री अली शथ यांच्या नेतृत्वाखालील टेक्नोक्रॅट्सच्या पॅलेस्टिनी प्रशासनात हमासच्या राजवटीच्या संक्रमणाची देखरेख करतील.
व्हाईट हाऊसने “गाझा एक्झिक्युटिव्ह बोर्ड” तयार करण्याची घोषणा देखील केली, जे उच्च प्रतिनिधी कार्यालय आणि पॅलेस्टिनी टेक्नोक्रॅटिक प्रशासनासोबत काम करेल, ज्याला गाझा प्रशासनासाठी राष्ट्रीय समिती (NCAG) म्हणतात.
वॉशिंग्टनने “पुनर्निर्माण आणि समृद्धी” साठी रोडमॅप म्हणून तयार केले असताना, सर्वोच्च निर्णय घेणाऱ्या संस्थांमधून पॅलेस्टिनींना वगळणे सूचित करते की भविष्यातील शासन संरचना ठरवण्यात त्यांना फारसे काही सांगता येणार नाही.
नवीन त्रि-स्तरीय प्रशासन रचना कशी कार्य करते आणि तज्ञ का चेतावणी देतात की ते “व्यावसायिक विश्वस्त” सारखे आहे.
‘शांतता मंडळ’
व्हाईट हाऊसच्या निवेदनानुसार, “संस्थापक कार्यकारी परिषद” पिरॅमिडच्या शीर्षस्थानी बसते. हे शरीर पर्स स्ट्रिंग धारण करते आणि धोरणात्मक दृष्टी सेट करते. अध्यक्ष ट्रम्प यांच्या अध्यक्षतेखाली व्हेटोचा अधिकार आहे.
कार्यकारी मंडळाच्या सदस्यांची क्रमवारी अशी आहे:
- अमेरिकेचे परराष्ट्र मंत्री मार्को रुबियो: रुबिओ हे ट्रम्प प्रशासनातील सर्वाधिक इस्रायल समर्थक अधिकाऱ्यांपैकी एक आहेत. इस्रायलवर टीका करणाऱ्यांना अमेरिकेचा व्हिसा दिला जाणार नाही, असे ते म्हणाले. अनेक पाश्चात्य देशांनी पॅलेस्टिनी राज्याला मान्यता देण्याच्या निर्णयावर “केवळ हमासला प्रोत्साहन देण्यासाठी” बेपर्वा निर्णय म्हणून टीका केली.
- अमेरिकेचे विशेष दूत स्टीव्ह विटकॉफ: विटकॉफ हा न्यूयॉर्कमधील रिअल इस्टेट डेव्हलपर आणि ट्रम्पचा जवळचा गुंतवणूकदार आहे. त्याला गाझामध्ये युद्धविरामाची वाटाघाटी करण्याचे काम देण्यात आले होते. हमासने करार रोखल्याचा आरोप केल्यानंतर विटकॉफवर गेल्या जुलैमध्ये गाझा चर्चेतून माघार घेतल्याचा आरोप होता. हमासच्या राजकीय ब्युरोचे सदस्य बसेम नायम यांनी त्यांच्यावर “इस्रायली पदाची सेवा” केल्याचा आरोप केला.
- जेरेड कुशनर: कुशनर, ट्रम्प यांचे जावई. तो इस्रायलचा कट्टर समर्थक देखील आहे ज्याने पूर्वी पॅलेस्टिनी लोक स्वराज्य करण्यास असमर्थ आहेत असे सुचवले आहे. त्यांनी गाझाचे वर्णन “अत्यंत मौल्यवान वॉटरफ्रंट मालमत्ता” म्हणून केले. अनेक अरब देश आणि इस्रायल यांच्यातील संबंधांना औपचारिकता देणाऱ्या करारांची मालिका, तथाकथित अब्राहम करारामागील प्रेरक शक्ती देखील कुशनर होती.
- अब्जाधीश व्यापारी मार्क रोवन: रोवन हे अपोलो ग्लोबल मॅनेजमेंटचे सह-संस्थापक आहेत, ही जगातील सर्वात मोठी गुंतवणूक संस्थांपैकी एक आहे. त्याने इस्रायलमध्ये परोपकारी उपक्रम चालवले आहेत आणि युनायटेड स्टेट्समधील इस्रायल समर्थक वकिली गटांना निधी दिला आहे, मीडिया रिपोर्ट्सनुसार. तो इस्रायली-अमेरिकन कौन्सिललाही पाठिंबा देतो, जे इस्रायली आणि अमेरिकन ज्यू समुदायांना बळकट करण्यासाठी कार्य करते.
- अजय बंगा: बंगा हे सध्या जागतिक बँकेचे अध्यक्ष आहेत. राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांनी त्यांना या पदासाठी नामांकित केले. बंगा यांनी यापूर्वी इक्विटी फर्म जनरल अटलांटिकचे उपाध्यक्ष आणि मास्टरकार्डचे मुख्य कार्यकारी म्हणून काम केले आहे.
- ब्रिटनचे माजी पंतप्रधान टोनी ब्लेअर: 1997 ते 2007 पर्यंत ब्रिटीश पंतप्रधान म्हणून काम केलेल्या ब्लेअर यांनी 2000 च्या सुरुवातीस अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील तथाकथित “दहशतवादाविरुद्ध युद्ध” ला पाठिंबा दिला आणि तत्कालीन अमेरिकन अध्यक्ष जॉर्ज डब्ल्यू. बुश यांच्या 2003 च्या इराकवरील हल्ल्यात सामील झाले. या प्रदेशात ध्रुवीकरण करणारी व्यक्ती म्हणून त्याच्याकडे पाहिले जाते.
- रॉबर्ट गॅब्रिएल जूनियर: गॅब्रिएल हे ट्रम्प प्रशासनाचे उपराष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार आहेत.
अंकारा, कैरो आणि अम्मानमधील अधिका-यांच्या म्हणण्यानुसार, गाझामधील युद्धानंतरच्या संक्रमणाची देखरेख करण्यासाठी ट्रम्प यांनी इजिप्त, तुर्की आणि जॉर्डनच्या नेत्यांना त्यांच्या “शांतता मंडळात” सामील होण्यासाठी आमंत्रित केले आहे.
ट्रम्प यांनी अर्जेंटिनाचे अध्यक्ष जेवियर मायली आणि कॅनडाचे पंतप्रधान मार्क कार्नी यांच्यासह अनेक जागतिक नेत्यांना शांतता मंडळाचा भाग होण्यासाठी आमंत्रित केले. ब्लूमबर्ग न्यूजने रविवारी वृत्त दिले की ट्रम्प प्रशासनाने स्थायी सदस्य होण्यासाठी देशांना किमान $1 अब्ज योगदान देण्यास सांगितले आहे. तात्पुरते सदस्यत्व विनामूल्य असेल.
2015-2020 मध्ये UN मध्य पूर्व दूत म्हणून अब्राहम एकॉर्डला चॅम्पियन केलेले म्लादेनोव्ह, शांतता मंडळ आणि NCAG यांच्यातील “जमिनीवरचा दुवा” म्हणून काम करतील.
व्हाईट हाऊसने शांतता मंडळाला वादग्रस्त नोंदी असलेले दोन “सामरिक सल्लागार” नियुक्त केले:
अरेह लाइटस्टोन: अब्राहम हे एकॉर्ड्स आणि वादग्रस्त मदत एजन्सी “गाझा ह्युमॅनिटेरियन फाउंडेशन” (GHF) मधील एक प्रमुख व्यक्तिमत्व आहे, ज्यांना मदत गैरव्यवस्थापन आणि समन्वय अपयशाच्या गंभीर आरोपांचा सामना करावा लागला ज्यामुळे अन्न शोधत असलेल्या शेकडो पॅलेस्टिनींची हत्या झाली.
जोश ग्रुएनबॉम: निर्वासित हक्कांपेक्षा रिअल इस्टेटच्या संभाव्यतेला प्राधान्य देऊन गाझाला “मध्य पूर्व रिव्हिएरा” मध्ये बदलण्याच्या पूर्वीच्या योजनांशी जोडलेले आहे.
गाझा-आधारित राजकीय विश्लेषक याद अल-कारा यांनी अल जझीराला सांगितले की ही उच्च-भारी रचना पॅलेस्टिनी कारणाचे “कॉर्पोरेट टेकओव्हर” दर्शवते.
“ट्रम्प गाझाला मातृभूमी मानत नाहीत, तर नवीन संचालक मंडळाची गरज असलेली दिवाळखोर कंपनी म्हणून वागतात,” अल-करा म्हणाले. “त्याने धोरणात्मक निर्णय घेण्याची क्षमता गुंतवणूकदार आणि परदेशी राजकारण्यांच्या हातात दिली आहे, सार्वभौमत्वाला व्यावसायिक उपक्रमात बदलले आहे.”
‘गाझा कार्यकारी मंडळ’
संस्थापक परिषदेच्या खाली “गाझा कार्यकारी मंडळ” प्रादेशिक समन्वयासाठी जबाबदार आहे.
- स्टीव्ह विटकॉफ
- जेरेड कुशनर
- तुर्कीचे परराष्ट्र मंत्री हकन फिदान
- कतारी मुत्सद्दी अली अल-थवाडी
- हसन रशाद, इजिप्शियन गुप्तचर संस्थेचे महासंचालक
- टोनी ब्लेअर
- मार्क रोवन
- रीम अल-हाशिमी, संयुक्त अरब अमिरातीचे आंतरराष्ट्रीय सहकार्य राज्यमंत्री
- निकोले म्लादेनोव्ह
- इस्रायली-सायप्रियट रिअल इस्टेट टायकून याकीर गाबे. अरब आणि तुर्की राजनयिकांसह मंडळात त्याच्या उपस्थितीने पुनर्रचनेच्या नावाखाली आर्थिक संबंध सामान्य करण्याबद्दल प्रश्न उपस्थित केले.
- सिग्रिड काग, एक डच राजकारणी आणि गाझामधील संयुक्त राष्ट्र समन्वयक
अरब देशांचे प्रतिनिधीत्व करणाऱ्या कार्यकारी मंडळाला गाझामध्ये “प्रभावी शासनास समर्थन” देण्याचे काम देण्यात आले आहे.
व्हाईट हाऊसने एका निवेदनात म्हटले आहे की, “बोर्ड प्रभावी प्रशासन आणि गाझामधील लोकांसाठी शांतता, स्थिरता आणि समृद्धी वाढवणाऱ्या सर्वोत्तम श्रेणीतील सेवांच्या वितरणास समर्थन देईल.”
इस्रायलवर टीका
अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील योजनेचे स्वरूप असूनही, तुर्की आणि कतारच्या प्रतिनिधींच्या समावेशास इस्रायलकडून विरोध झाला आहे. पंतप्रधान बेंजामिन नेतन्याहू यांच्या कार्यालयाने रविवारी सांगितले की कार्यकारी समितीची स्थापना “इस्रायलशी समन्वयित नव्हती”.
इस्रायली माध्यमांनुसार, राष्ट्रीय सुरक्षा मंत्री इटामार बेन-गवीर यांनी गाझाला तुर्कीचा समावेश असलेल्या मंडळाकडे सोपविण्याऐवजी “पूर्ण-स्तरीय युद्ध” आणि “स्वैच्छिक स्थलांतर” कडे परत जाण्याचे आवाहन केले. दरम्यान, माजी राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार याकोव्ह अमिदरर यांनी इस्रायली रेडिओला सांगितले की, “मुस्लीम ब्रदरहूडच्या सहानुभूती असलेल्या सरकारच्या अंतर्गत तुर्कीला गाझामध्ये प्रवेश करण्याची परवानगी देणे ही एक धोरणात्मक चूक आहे ज्यामुळे हमासला बळकटी मिळेल”.
तथापि, अल-काराने हा “आक्रोश” मोठ्या प्रमाणात नाट्यमय म्हणून फेटाळला. “नेतन्याहूचा आक्षेप रणनीतिकखेळ आहे,” अल-काराने नमूद केले. “शेवटी, हे मंडळ गाझाची दुर्दशा आंतरराष्ट्रीय देणगीदारांना व्यवस्थापित करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात उचलते, तर इस्रायल किंमत न देता सुरक्षा नियंत्रण राखते.”
गाझा प्रशासनासाठी राष्ट्रीय समिती
पदानुक्रमाच्या तळाशी एकमात्र पॅलेस्टिनी घटक आहे: NCAG
इजिप्शियन मीडियाला दिलेल्या मुलाखतीत, समितीचे अध्यक्ष अली शाह यांनी अधिकृत लाइनअपची पुष्टी केली. 12-सदस्यीय कार्यसंघामध्ये पूर्णपणे व्यावसायिकांचा समावेश आहे ज्यांना विशिष्ट सेवा क्षेत्रांचे व्यवस्थापन करण्याचे काम दिले जाते:
- अर्थव्यवस्था आणि व्यापार: अभियंता एड अबू रमजान
- शेती: अब्देल करीम अशूर
- आरोग्य: मदत याघी डॉ
- घर आणि जमीन: अभियंता ओसामा अल-सदवी
- न्याय: अदनान अबू वर्दा
- अंतर्गत आणि अंतर्गत सुरक्षा: मेजर जनरल सामी नसमान
- नगरपालिका आणि पाणी: अली बरहुम
- अर्थ: बशीर अल-रईस
- सामाजिक समस्या: हाणा ताराजी
- शिक्षण: जबर अल दौर
- दूरसंचार: अभियंता ओमर अल-शामाली
मेजर जनरल सामी नस्मन यांची इंटिरियर सेक्टरमध्ये नियुक्ती केल्याने इंटिरियर पोलिसिंगचा प्रभारी अनुभवी व्यक्तिमत्व आहे. परंतु अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील सैन्याच्या समांतर उपस्थितीमुळे त्याचे अधिकार प्रश्नात आहेत.
समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की पॅलेस्टिनींना या पातळीवर सोडणे त्यांना राजकीय एजन्सीपासून वंचित ठेवते. गाझा लेखक आणि विश्लेषक विसम अफिफाह यांनी अल जझीराला सांगितले की फ्रेमवर्क “नवीन ऑर्डर” च्या भीतीची पुष्टी करते.
“पॅलेस्टिनींना पालिका कर्मचाऱ्यांच्या ताब्यात देण्यात आले आहे,” अफिफा म्हणाली. “त्यांच्याकडे गटार साफ करणे आणि शाळांच्या पुनर्बांधणीचे काम आहे, परंतु त्यांना त्यांच्या जमिनीच्या राजकीय भवितव्याबद्दल काही सांगता येत नाही. हे सार्वभौमत्व-वजा मॉडेल आहे जेथे ‘राष्ट्रीय समिती’ ‘उच्च प्रतिनिधी’ कडून आदेश घेते, जो व्हाईट हाऊसकडून आदेश घेतो.”
तथापि, अफिफाने पुढे सांगितले की ज्यांनी हे हत्याकांड पाहिले ते काही बदलासाठी हताश आहेत. “विश्लेषक म्हणून नाही, तर आपत्तीतून जगणारा एक नागरिक म्हणून, लोक या समितीला संभाव्य जीवनरेखा म्हणून पाहतात,” अफिफा म्हणाली. “इस्त्रायलमध्ये राहण्यास योग्य नसलेल्या प्रदेशात यामुळे शेवटी जीवनाचे काही प्रतीक परत येईल अशी बरीच आशा आहे.”
टेक्नोक्रॅटिक प्रशासनातील सदस्य “उच्च व्यावसायिक” असताना, खरे आव्हान इतरत्र आहे यावर अफिफाने भर दिला. “ही समितीसाठी चाचणी नाही – ही ट्रम्पसाठी चाचणी आहे,” त्यांनी स्पष्ट केले.
नवीन प्रशासन “मार्शल प्लॅन’ पातळीचे समर्थन” आणेल का आणि “इस्रायली अहंकाराला आळा घालण्यात अपयशी ठरेल का” असा सवाल त्यांनी केला.
“भीती,” अफिफाने सांगितले, “आम्हाला मानवतावादी ब्लॅकमेलचा सामना करावा लागेल, जिथे मदत सुरक्षा सवलतींवर सशर्त आहे.”
आंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल
“आंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण दल” चे कमांडर म्हणून यूएस जनरल जॅस्पर जेफर्स यांच्या नेतृत्वाखालील लष्करी स्तंभ हा या स्तरांसोबत कार्यरत आहे. त्याच्या आदेशात ‘कायमस्वरूपी नि:शस्त्रीकरण’ समाविष्ट होते.
अफिफाने चेतावणी दिली की हे कलम इस्रायली सुरक्षा प्राधान्यांना मदतीपासून हलवते आणि संभाव्य संघर्षासाठी स्टेज सेट करते.
“मुख्य समस्या ही आहे की या सैन्यांना इस्रायली अजेंडा – निःशस्त्रीकरण – कोणत्याही राजकीय समझोत्याशिवाय लागू करण्याचे काम सोपवले जाते,” अफिफाने चेतावणी दिली. “बहुतेक देश संकोच करत आहेत कारण ते इस्रायलसाठी सुरक्षा कंत्राटदार म्हणून काम करण्यास नकार देतात. ही स्थिरतेची कृती नाही; ती आंतरराष्ट्रीय गृहयुद्धाची कृती आहे.”
तळ ओळ
“शांतता मंडळ” एक स्पष्ट पदानुक्रम तयार करते: युनायटेड स्टेट्स आणि व्यावसायिक मोगल निर्णय घेतात, प्रदेश पैसे देतात आणि समन्वय साधतात आणि पॅलेस्टिनी सेवा वितरणाची अंमलबजावणी करतात.
“ही अंतिम संरेखन आहे,” अफिफाने निष्कर्ष काढला. “राजकीय’ फाइलमधून ‘सेवा’ फाइल विभक्त करून, योजना पॅलेस्टिनी राष्ट्रीय प्रकल्प दफन करण्याचा प्रयत्न करते.”
अल-काराने जोडले की फॉर्म्युलेशन रोगाकडे दुर्लक्ष करून लक्षणांवर उपचार करते.
“खरी परीक्षा जमिनीवर असेल,” अल-काराने अल जझीराला सांगितले. “गाझाच्या लोकांना राष्ट्रीय, पॅलेस्टिनी शासन हवे आहे, अमेरिकन ट्रस्टीशिप नाही.” जो कोणी अतिक्रमणाचा सामना करण्यात अयशस्वी ठरतो तो केवळ संकटाचे व्यवस्थापन करत असतो, ते सोडवत नाही.”
