इस्लामाबाद, पाकिस्तान – बांगलादेशच्या संसदीय निवडणुकीत बांगलादेश नॅशनलिस्ट पार्टी (BNP) नेतृत्त्वाखालील विजय हा केवळ दक्षिण आशियाई राष्ट्रासाठी राजकीय पाणलोटच नाही तर भारत, पाकिस्तान आणि चीनमधील प्रादेशिक शक्तीच्या गतिशीलतेचा संभाव्य फेरबदल देखील आहे.
गुरुवारी जाहीर झालेल्या अनौपचारिक निकालांनी BNP-नेतृत्वाखालील युतीने 209 जागा जिंकल्या, 350 सदस्यांच्या संसदेत दोन-तृतीयांश बहुमत, ज्याचे निरीक्षण तारिक रहमानच्या पक्षाने बांगलादेशातील पहिली खरोखर स्पर्धात्मक निवडणूक म्हणून वर्णन केले आहे.
सुचलेल्या कथा
4 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
या निवडणुकीत BNP चा मुख्य प्रतिस्पर्धी असलेल्या जमात-ए-इस्लामीच्या नेतृत्वाखालील युतीने 74 जागा जिंकल्या कारण देशाने शेख हसीना युगापासून निर्णायक ब्रेक घेतला आणि ढाक्याच्या परराष्ट्र धोरणाच्या दिशेने विश्लेषकांनी “पॅराडाइम शिफ्ट” म्हटले.
निकाल जाहीर झाल्यानंतर लगेचच भारत आणि पाकिस्तान या दोन्ही देशांच्या पंतप्रधानांनी ६० वर्षीय रहमान यांचे निर्णायक विजयाबद्दल अभिनंदन केले.
ढाका विद्यापीठातील आंतरराष्ट्रीय संबंधांचे प्राध्यापक देलवार हुसैन यांनी निवडणुकीच्या निकालांचे वर्णन “भारत आणि पाकिस्तान यांच्यातील द्विपक्षीय संबंध निर्माण करण्यासाठी एक नवीन वळण बिंदू” असे केले.
हुसेन यांनी अल जझीराला सांगितले की, “नवीन सरकार हेतू स्पष्टता आणि प्रभावी अंमलबजावणी धोरणासह धोरणात्मक चौकट आणू शकते.” “सतत भारत-पाकिस्तान वैमनस्य आणि चीन-भारत द्वंद्व हे बांगलादेशच्या शेजारच्या परराष्ट्र धोरणाच्या कृतींचे महत्त्वपूर्ण निर्धारक असू शकतात.”
भारताशी संबंध पूर्ववत होतील का?
भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी शुक्रवारी X-A रहमान यांचे अभिनंदन पोस्ट केले, त्यानंतर काही तासांनी फोन कॉल केला.
“भारत लोकशाही, प्रगतीशील आणि सर्वसमावेशक बांगलादेशला पाठिंबा देत राहील,” असे मोदींनी लिहिले, रहमानचा विजय “तुमच्या नेतृत्वावर बांगलादेशातील लोकांचा विश्वास दाखवतो.”
दुसऱ्या पोस्टमध्ये मोदी म्हणाले की त्यांनी रहमान यांच्याशी फोनवर त्यांच्या शुभेच्छा व्यक्त केल्या.
ते म्हणाले, “सखोल ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक संबंध असलेले दोन जवळचे शेजारी म्हणून, मी आपल्या दोन्ही देशांच्या शांतता, प्रगती आणि समृद्धीसाठी भारताच्या निरंतर वचनबद्धतेचा पुनरुच्चार करतो.”
दक्षिण आशियातील भारत आणि चीन या प्रादेशिक शक्तींच्या प्रभावासाठी बांगलादेशला महत्त्वाचा भागीदार मानून नवी दिल्लीने हसिना यांच्या सरकारशी घनिष्ठ संबंध विकसित केले.
परंतु 2024 मध्ये एका लोकप्रिय सत्तापालटाने हसीनाचे निरंकुश सरकार पाडले आणि तिला भारतात निर्वासित करण्यास भाग पाडले तेव्हापासून, नवी दिल्ली आणि ढाका यांच्यातील संबंध गुन्हेगारी, व्यापार निर्बंध आणि बांगलादेशच्या आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायाधिकरणाने मृत्युदंड देऊनही हसीनाच्या प्रत्यार्पणाला भारताने नकार दिल्याने ऐतिहासिक खालच्या पातळीवर गेले आहेत.
तरीही, भारताने हसीनानंतरच्या बांगलादेशातील नवीन राजकीय वास्तवाशी जुळवून घेण्यास सुरुवात केली. या वर्षाच्या सुरुवातीला, भारताचे परराष्ट्र मंत्री एस जयशंकर माजी पंतप्रधान खालिदा झिया यांच्या अंत्यसंस्काराला उपस्थित होते, ज्यांचा मुलगा रहमान बांगलादेशचा पुढील पंतप्रधान बनणार आहे.
हुसेन म्हणाले, भारताला भूतकाळात बीएनपीच्या नेतृत्वाखालील राजकीय राजवटीचा सामना करण्याचा अनुभव आहे. “भावी बीएनपी सरकारसोबत काम करण्यात भारताने स्वारस्य दाखवले आहे. आता निवडणुका संपल्या आहेत, हे वास्तव बनले आहे.”
जॉर्जिया स्टेट युनिव्हर्सिटीचे भू-राजकीय विश्लेषक असिफ बिन अली म्हणाले की, बांगलादेशातील निवडून आलेल्या सरकारला “भारताशी कामकाजाच्या संबंधात परत येण्यासाठी मजबूत प्रोत्साहन मिळेल, जरी ते शेख हसीना यांच्या अंतर्गत दिसलेल्या राजकीय आत्मीयतेच्या पातळीचे पुनरुत्पादन करू शकत नसले तरीही”.
“मला ढाक्याच्या स्वतःच्या धोरणात्मक स्वायत्ततेसाठी जागा सोडताना परस्पर आदर, परस्पर सार्वभौमत्व आणि एकमेकांच्या अंतर्गत राजकारणात हस्तक्षेप न करण्यावर भर देणारी अधिक सावध मध्यम स्थिती अपेक्षित आहे,” अलीने अल जझीराला सांगितले.
तरीही, हसिना व्यतिरिक्त मुख्य चिडचिड उरली आहे – तीस्ता सारख्या नद्यांवर न सुटलेले पाणी वाटप विवाद, भारतीय सैन्याने प्राणघातक सीमेपलीकडून गोळीबार करणे आणि भारताच्या बाजूने मोठी व्यापार तूट.
विशेषत: देशाच्या अंतर्गत बाबींमध्ये “अत्यंत भारतीय हस्तक्षेप” ची तक्रार करणाऱ्या बांगलादेशी तरुणांच्या मोठ्या वर्गातील भारतविरोधी भावनांमुळे, नवीन सरकारला नवी दिल्लीबद्दल अधिक कठोर सूर स्वीकारण्यासाठी घरातून दबावाचा सामना करावा लागेल.
ढाक्याच्या नॉर्थ साउथ युनिव्हर्सिटीच्या सालेह शहरयार यांनी बीएनपी भारताशी व्यवहार करताना किती पुढे जाईल असा सवाल केला. ते म्हणाले की, तारिक रहमान यांची बीएनपी खलिदा झिया यांच्या बीएनपीपेक्षा वेगळी आहे.
पाकिस्तान पिव्होट्स
जिथे भारताला अनिश्चिततेचा सामना करावा लागतो, तिथे पाकिस्तानला संधी दिसते.
नोबेल पारितोषिक विजेते मुहम्मद युनूस यांच्या नेतृत्वाखाली बांगलादेशच्या अंतरिम प्रशासनात, बांगलादेश आणि पाकिस्तानने थेट उड्डाणे पुन्हा सुरू केली आहेत, उच्च-स्तरीय नागरी आणि लष्करी भेटींची देवाणघेवाण केली आहे आणि विश्वास निर्माण करण्याच्या इतर विविध उपायांसह व्हिसा प्रक्रिया सुलभ केल्या आहेत.
बीएनपी सरकारच्या काळात हा वेग वाढू शकतो, असे विश्लेषकांचे म्हणणे आहे.
पाकिस्तानचे माजी परराष्ट्र सचिव आणि मुत्सद्दी सलमान बशीर यांनी अल जझीराला सांगितले की बांगलादेशच्या निवडणुकीने भारतासोबतच्या “अवामी लीगच्या दीर्घ संघर्षाचा अंत” आणि पाकिस्तानशी “जवळचे संबंध पुन्हा सुरू केले” असे चिन्हांकित केले.
“बांगलादेशने भारत आणि पाकिस्तानशी संबंध संतुलित ठेवण्याची गरज नाही,” बशीर म्हणाले. “पाकिस्तानसोबतचे संबंध सुधारले आहेत. पाकिस्तानने ढाकासोबतच्या संबंधांना प्राधान्य देण्याच्या आपल्या सध्याच्या धोरणावर ठाम राहिले पाहिजे.”
गेल्या महिन्यात, पाकिस्तानी लष्कराने जाहीर केले की ते पाकिस्तान निर्मित JF-17 लढाऊ विमाने विकण्यासाठी बांगलादेशी समकक्षांशी चर्चा करत आहेत.
संरक्षण मुद्यांवर बांगलादेश, पाकिस्तान आणि चीन जवळ येण्याची शक्यता असल्याचे बशीर म्हणाले.
“बांगलादेश पाकिस्तान आणि मध्य पूर्वेकडे अधिक स्वतंत्र धोरणाचे नेतृत्व करण्यास सक्षम असले पाहिजे. चीनशी संबंध दृढ होतील. थोडक्यात, याचा अर्थ या प्रदेशात भारताचा प्रभावशाली पवित्रा बदलणे आहे,” ते म्हणाले.
इतर विश्लेषकांनी मात्र सावधगिरी बाळगण्याचे आवाहन केले आहे. जॉर्जिया स्टेट युनिव्हर्सिटीचे विश्लेषक अली म्हणाले, “बांगलादेशचे आर्थिक हितसंबंध आणि भूगोल हे सुनिश्चित करतात की भारत आपला मुख्य शेजारी राहील.
इंटरनॅशनल क्रायसिस ग्रुपमधील वरिष्ठ, डोन्थी यांना वाटते की ढाका बीजिंग आणि नवी दिल्ली या दोन्हींशी संबंध संतुलित करण्याचा प्रयत्न करेल आणि इस्लामाबादपर्यंत संभाव्य संपर्काद्वारे. ते म्हणाले की भारत आपल्या धोरणात्मक आणि परराष्ट्र धोरणासाठी व्यावहारिक दृष्टीकोन पाळतो, “जरी काहीवेळा स्वतःची पुनर्बांधणी करण्यास वेळ लागू शकतो”.
बांगलादेश सेंटर फॉर इंडो-पॅसिफिक अफेयर्सचे कार्यकारी संचालक शहाब इनम खान म्हणाले की, बीएनपी इस्लामाबाद आणि दिल्ली या दोन्ही दिशेने “अधिक व्यवहारात्मक दृष्टिकोन” अवलंबेल.
“पाकिस्तान, नैसर्गिक प्रादेशिक शेजारी म्हणून, अधिक पारदर्शक आणि संरचित सहकार्याचा फायदा होईल,” ते म्हणाले.
चीनसोबत नवा अध्याय?
येणाऱ्या बांगलादेश सरकारसाठी कदाचित सर्वात फलदायी संबंध चीनशी असतील.
बीजिंगने बांगलादेशातील राजकीय स्पेक्ट्रममध्ये संबंध निर्माण करताना, देशांतर्गत राजकीय गतिमानतेची पर्वा न करता स्वतःला स्थान मिळवून देताना हसीनासोबत मजबूत संबंध ठेवले आहेत.
हसीनाच्या प्रदीर्घ कार्यकाळात, चीनने आपल्या बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्हच्या माध्यमातून आर्थिक पायाचा ठसा वाढवला, पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक आणि ढाकासोबत लष्करी सहकार्य वाढवले.
हसीना यांची जागा घेणाऱ्या अंतरिम सरकारने सुमारे 2.1 अब्ज डॉलरची चीनी गुंतवणूक, कर्जे आणि अनुदाने आणि युनूसच्या बीजिंगला उच्चस्तरीय भेटी दिल्या.
शुक्रवारी, चीनी दूतावासाने बीएनपीच्या विजयाबद्दल अभिनंदन केले आणि “चीन-बांगलादेश संबंधांमध्ये नवीन अध्याय लिहिण्यासाठी” नवीन सरकारसोबत काम करण्याची तयारी दर्शविली.
ढाका विद्यापीठातील आंतरराष्ट्रीय संबंधांचे प्राध्यापक हुसेन म्हणाले की, बीएनपी “पक्षाच्या नेतृत्वाखालील मागील सरकारच्या काळात मैत्रीपूर्ण संबंधांचा पूर्वीचा अनुभव ऐकून चीनशी आपले संबंध अधिक दृढ करण्याची शक्यता आहे”.
त्याच वेळी, त्यांनी नमूद केले की, बांगलादेशला या प्रदेशात “चीनच्या वाढत्या उपस्थितीला वाढत्या अमेरिकन विरोधाचा” सामना करावा लागेल.
जॉर्जिया स्टेट युनिव्हर्सिटीचे अली यांनी असा युक्तिवाद केला की ढाक्याचा सर्वात प्रभावी मार्ग म्हणजे “चीन गुंतवणूक आणि कनेक्टिव्हिटी प्रकल्प जेथे ते बांगलादेशचे हित साधतील तेथे ठेवणे, चीन, भारत आणि युनायटेड स्टेट्स सोबतचे परराष्ट्र धोरण अधिक अंदाजे आणि नियमांवर आधारित बनवणे”.
“जर ढाका त्याच्या लाल रेषा आणि प्राधान्यक्रमांबद्दल पारदर्शक असेल आणि सुरक्षा चिन्हांऐवजी अर्थशास्त्रावर चीनची फाईल केंद्रित ठेवली तर त्याला स्वतःच्या सामरिक जागेचे रक्षण करण्याची तसेच महान शक्तीच्या प्रतिस्पर्ध्यामध्ये ओढले जाणे टाळण्याची अधिक चांगली संधी असेल,” तो म्हणाला.
ढाकाची नाजूक संतुलन साधणारी कृती
रहमानने पदभार स्वीकारण्याच्या तयारीत असताना, त्यांनी ढाक्याच्या नॉर्थ साउथ युनिव्हर्सिटीतील प्राध्यापक शहरयार यांचे वर्णन “बंगालच्या उपसागरातील प्रमुख प्रतिस्पर्धी” म्हणून केले.
BNP च्या जाहीरनाम्यामध्ये “बांगलादेश प्रथम” धोरणावर जोर देण्यात आला आहे, ज्यामध्ये राष्ट्रीय सार्वभौमत्व, सुरक्षा आणि लोककल्याण यांना प्राधान्य देण्यासाठी सर्व आंतरराष्ट्रीय संबंध आणि प्रतिबद्धता आवश्यक आहे.
ते म्हणाले, “वास्तविक सार्वभौम देश म्हणून बांगलादेशला चीन, पाकिस्तान, म्यानमारसह सर्व देशांशी संबंध विकसित करण्याची गरज आहे. पुढील सरकारसाठी हे मोठे आव्हान असेल.”
बांग्लादेश सेंटर फॉर इंडो-पॅसिफिक अफेअर्सचे खान म्हणाले की, नवीन प्रशासनाने आपली मुत्सद्देगिरी “अतिशोयोक्तीऐवजी वास्तववादावर” आधारित असली पाहिजे.
इंटरनॅशनल क्रायसिस ग्रुपच्या डोनॅटीने सांगितले की, बांगलादेशचा निकाल दक्षिण आशियाई प्रदेशाची पुनर्बांधणी करण्याची संधी देतो, कारण तो आता “एखाद्या किंवा दुसऱ्याचा मागचा अंगण” म्हणून ओळखला जाऊ शकत नाही. ते म्हणाले की परराष्ट्र धोरण अचानक बदलण्याऐवजी हळूहळू विकसित होते.
“शेख हसीनाच्या नेतृत्वादरम्यान आधीच पाहिल्याप्रमाणे, भारत आणि चीनमधील प्रादेशिक समतोलाकडे एक लहान, वाढीव शिफ्ट होण्याची शक्यता आहे. ढाका अमेरिकेशी अधिक सक्रिय संबंध विकसित करण्याचे आणि कमीतकमी, इस्लामाबादशी संबंध सामान्य करण्याचे उद्दिष्ट ठेवेल,” ते म्हणाले.
