मस्कतमध्ये इराण-अमेरिका चर्चेच्या पहिल्या फेरीत कोणतीही प्रगती झाली नाही. पुढील काही आठवडे त्यांनी पाया घातला आहे की वाढ होण्याआधीच वेळ विकत घेतला आहे हे ठरवेल.
जेव्हा इराणी आणि अमेरिकन वार्ताकारांनी 6 फेब्रुवारी रोजी मस्कतमध्ये खुल्या चर्चेच्या तासांचा समारोप केला, तेव्हा दोन्ही बाजूंनी त्यांच्या सुरुवातीच्या स्थानांवरून कोणताही बदल दर्शविला नाही. इराणने आग्रह धरला की चर्चेत केवळ आण्विक फाइलवर लक्ष केंद्रित केले जाईल. युनायटेड स्टेट्सने एक सर्वसमावेशक फ्रेमवर्क शोधण्यासाठी पोहोचले आहे ज्यामध्ये बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रे, प्रादेशिक सशस्त्र गट आणि अधिक व्यापकपणे, वॉशिंग्टनने मानवी हक्कांच्या चिंतेसह सार्वजनिकपणे उपस्थित केलेल्या समस्यांचा समावेश असेल. एकही गाजला नाही. दोघांनी पुन्हा भेटण्याचे मान्य केले.
पृष्ठभागावर, ते नॉन-इव्हेंटसारखे दिसते. ते नव्हते.
जून 2025 मध्ये इराणच्या अणु केंद्रांवर संयुक्त यूएस-इस्रायली हल्ल्यानंतर मस्कत फेरी ही दोन्ही देशांमधील पहिली उच्च-स्तरीय राजनैतिक प्रतिबद्धता होती, इराणने नंतर सांगितले की 1,000 हून अधिक लोक मारले गेले आणि तीन अणु स्थळांवर हल्ले झाले. हे लक्षणीय आहे की दोन्ही बाजू मस्कतच्या विमानतळाजवळ त्याच राजवाड्यात परतल्या जिथे 2025 मध्ये मागील फेरी झाली होती आणि पुन्हा परत येण्याचे मान्य केले.
पण सातत्य म्हणजे प्रगती नव्हे. मस्कतमध्ये काय घडले आणि करारासाठी काय आवश्यक आहे यामधील अंतर अजूनही विस्तृत आहे.
लष्करी संरक्षणाखाली मुत्सद्देगिरी
मस्कत फेरीचे सर्वात मनोरंजक वैशिष्ट्य म्हणजे काय सांगितले गेले नाही, तर घरात कोण बसले आहे. अमेरिकेच्या शिष्टमंडळाचे नेतृत्व विशेष दूत स्टीव्ह विटकॉफ आणि राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांचे जावई जेरेड कुशनर यांनी केले. त्यात प्रथमच पूर्ण ड्रेस युनिफॉर्ममध्ये यूएस सेंट्रल कमांडचे कमांडर ॲडमिरल ब्रॅड कूपर यांचा समावेश होता.
वाटाघाटीच्या टेबलावर त्याची उपस्थिती आकस्मिक नव्हती. तो एक सिग्नल होता. यूएसएस अब्राहम लिंकन वाहक स्ट्राइक गट अरबी समुद्रात कार्यरत होता जेव्हा चर्चा सुरू झाली आणि काही दिवसांपूर्वी, यूएस सैन्याने वाहकाजवळ येणारा एक इराणी ड्रोन पाडला.
एका इराणच्या राजनैतिक स्त्रोताने रॉयटर्स वृत्तसंस्थेला सांगितले की कूपरच्या उपस्थितीमुळे चर्चा “धोक्यात” आली. अल-अरबी टीव्हीने उद्धृत केलेल्या दुसऱ्याने चेतावणी दिली की “धोक्याखाली वाटाघाटी” पुढे जाण्याऐवजी धोरणात्मक खर्च लादू शकतात. तेहरानसाठी, संदेश संदिग्ध होता: ही कूटनीती सत्तेच्या सावलीत चालविली गेली, त्याला पर्याय म्हणून नाही.
वॉशिंग्टन, त्याच्या भागासाठी, याला फायदा म्हणून पाहतो. चर्चेनंतर एअर फोर्स वनवर बोलताना अध्यक्ष ट्रम्प यांनी त्यांचे वर्णन “खूप चांगले” केले आणि इराणला “खूप वाईट रीतीने” करार हवा होता असे म्हटले: “त्यांनी तसे केले नाही तर त्याचे परिणाम त्यांना माहित आहेत. त्यांनी करार केला नाही; परिणाम खूप कठीण आहेत.”
ही मुत्सद्देगिरी एक अल्टिमेटम म्हणून तयार केलेली आहे. त्यातून निकड निर्माण होऊ शकते. विश्वास निर्माण होण्याची शक्यता कमी असते आणि या प्रक्रियेत विश्वासाची सर्वाधिक गरज असते.
संरचनात्मक समस्या
इराण त्याच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करत असल्याची आंतरराष्ट्रीय पडताळणी करूनही युनायटेड स्टेट्सने 2015 च्या संयुक्त व्यापक कृती योजना (JCPOA) मधून 2018 मध्ये माघार घेतली. या निर्णयामुळे इराणचा अमेरिकेच्या वचनबद्धतेवरचा विश्वास उडाला. तेहरानच्या त्यानंतरच्या वाढत्या कराराचे उल्लंघन, 2019 पासून संवर्धन पातळी सतत वाढत असल्याने, त्याची विश्वासार्हता कमी झाली आहे.
हा परस्पर अविश्वास हा वाटाघाटीचा अडथळा नाही जो केवळ सर्जनशील मुत्सद्देगिरीने सोडवला जाऊ शकतो. ही एक परिभाषित अट आहे ज्या अंतर्गत कोणताही करार करणे आवश्यक आहे. इराणवर प्रचंड आर्थिक आणि लष्करी खर्च लादण्याची ताकद अमेरिकेकडे आहे. परंतु शक्ती आपोआप अनुपालन तयार करत नाही. वचनबद्धता राखण्यासाठी, इराणने नवीन मागण्यांऐवजी सवलती दिल्यास दिलासा मिळेल यावर विश्वास ठेवला पाहिजे. त्या विश्वासाला प्रचंड तडा गेला आहे.
मस्कत फेरीच्या आसपासच्या घटनांचा क्रम विचारात घ्या. चर्चा संपल्यानंतर काही तासांनंतर, यूएस स्टेट डिपार्टमेंटने 15 कंपन्या आणि दोन व्यक्तींना दंडासह इराणी पेट्रोलियमच्या वाहतुकीत गुंतलेल्या 14 शॅडो फ्लीट जहाजांना लक्ष्य करत नवीन निर्बंध जाहीर केले. प्रशासनाच्या “जास्तीत जास्त दबाव” मोहिमेचा भाग म्हणून कोषागार विभागाने हे पाऊल उचलले. कृतीसाठी पूर्वनियोजित किंवा वेळोवेळी, संदेश स्पष्ट होता: वॉशिंग्टनला वाटाघाटी आणि एकाच वेळी दबाव आणायचा होता.
तेहरानसाठी, ज्याने सातत्याने दावा केला आहे की निर्बंध उठवणे हा प्रगतीचा प्रारंभ बिंदू आहे, क्रम त्याला घाबरत असलेल्या पॅटर्नची पुष्टी करतो. इराणचे परराष्ट्र मंत्री अब्बास अरगची यांनी स्पष्टपणे या गतिशीलतेची ओळख करून दिली आणि इराणच्या सरकारी टेलिव्हिजनला सांगितले की “निर्माण झालेला अविश्वास वाटाघाटींमध्ये तोंड देण्याचे एक गंभीर आव्हान आहे.”
मस्कतमध्ये नेमकं काय घडलं
प्रतिस्पर्धी कथनांच्या खाली, सार्थक प्रवचनाची रूपरेषा उदयास येऊ लागली आहे. इराणने अमेरिकेच्या “शून्य संवर्धनाच्या” मागण्या नाकारल्या आहेत, अशी भूमिका त्यांनी पहिल्या बैठकीत कधीही घेतली नसती. दोन्ही बाजूंनी त्याऐवजी इराणचा विद्यमान युरेनियमचा साठा कमी करण्यावर चर्चा केली आहे, जो अधिक तांत्रिक आणि संभाव्य अधिक उत्पादक मार्ग आहे.
दरम्यान, अल जझीराने वृत्त दिले आहे की इजिप्त, तुर्की आणि कतारमधील मुत्सद्दींनी स्वतंत्रपणे इराणला एक फ्रेमवर्क ऑफर केले आहे: तीन वर्षांसाठी समृद्धी थांबवा, अत्यंत समृद्ध युरेनियम देशाबाहेर हलवा आणि बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रे प्रक्षेपित न करण्याचे वचन द्या. रशियाला युरेनियम घेण्यास रस असल्याचे सांगितले जाते. तेहरानने सूचित केले आहे की समृद्धी समाप्त करणे आणि युरेनियम हस्तांतरित करणे हे दोन्ही नॉनस्टार्टर्स असतील.
कदाचित सर्वात महत्वाचा विकास कमीतकमी दृश्यमान होता. ॲक्सिओसच्या म्हणण्यानुसार, विटकॉफ आणि कुशनर यांनी चर्चेदरम्यान थेट अराघचीशी भेट घेतली, ज्याने इराणने गेल्या वर्षी चर्चेच्या बहुतेक फेऱ्यांसाठी आग्रह धरला होता. इराणने पूर्वी केवळ ओमानी मध्यस्थांमार्फतच अमेरिकेशी संवाद साधण्याचा आग्रह धरला होता. त्या अडथळ्यावर मात करणे, अगदी अंशतः, असे सूचित करते की जेव्हा सौदेबाजी तांत्रिक होते तेव्हा दोन्ही बाजूंनी अप्रत्यक्ष वाटाघाटीच्या मर्यादा ओळखल्या जातात.
ओमानचे फ्रेमिंग आजचे सर्वात प्रामाणिक मूल्यांकन होते. परराष्ट्र मंत्री बद्र अल-बुसैदी यांनी “राजनैतिक आणि तांत्रिक वाटाघाटी पुन्हा सुरू करण्यासाठी योग्य परिस्थिती” स्थापित करण्याच्या उद्देशाने या चर्चेचे वर्णन केले.
पुढचे काही आठवडे काय ठरवतील
ट्रम्प म्हणाले, लवकरच चर्चेची दुसरी फेरी होईल. दोन्ही बाजूंनी Axios ला सूचित केले आहे की पुढील बैठक काही दिवसात अपेक्षित आहेत. संकुचित टाइमलाइन लक्षणीय आहे. गेल्या वर्षीच्या फेरीत, आठवडे प्रत्येक सत्र वेगळे केले. या हालचालीवरून असे सूचित होते की वॉशिंग्टनचा असा विश्वास आहे की राजनयिक विंडो अरुंद होत आहे आणि तेहरान किमान त्या दाव्याची चाचणी घेण्यास तयार आहे.
अनेक चाचण्या दाखवतील की तातडीमुळे पदार्थ निर्माण होतात की फक्त हालचाल.
प्रथम, व्याप्ती प्रश्न. कशावर चर्चा करायची हा मूलभूत वाद अजूनही सुटलेला नाही. इराणने पहिले प्रक्रियात्मक युद्ध जिंकले: ठिकाण तुर्कीहून ओमानला हलवण्यात आले, प्रादेशिक निरीक्षकांना वगळण्यात आले आणि अरघचीने दावा केला की केवळ आण्विक विषयांवर चर्चा झाली. राज्य सचिव मार्को रुबिओ यांनी चर्चेपूर्वी सांगितले की “त्या सर्व गोष्टी” अजेंडावर समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. दुसऱ्या फेरीची सुरुवात संधींवरील समान लढतीने झाली, तर मूलभूत गोष्टीही अस्थिर राहतील हे सूचित होईल.
दुसरी, इराणची समृद्धी मुद्रा. जून 2025 च्या युद्धाच्या आधी, इराण युरेनियम 60 टक्के शुद्धतेपर्यंत समृद्ध करत आहे, हे शस्त्रास्त्र-श्रेणीचे एक लहान तांत्रिक पाऊल आहे. स्ट्राइकनंतर संवर्धन थांबल्याचे तेहरानचे म्हणणे आहे. परंतु इराणने आंतरराष्ट्रीय अणुऊर्जा एजन्सीच्या बॉम्ब स्थळाच्या तपासणीला नवीन तपासणी पद्धतीची अट बनवून दिली आहे, ज्यामुळे अप्रसार तज्ञांमध्ये चिंता वाढली आहे. याउलट, पुनर्प्राप्ती किंवा समृद्धीच्या गतीच्या अहवालांमुळे मुत्सद्दी मार्ग संपुष्टात येईल.
तिसरे, लष्करी वातावरण. अरबी समुद्रात अमेरिकन नौदलाची निर्मिती ग्लॅमरस नाही. अब्राहम लिंकनजवळ ड्रोन गोळीबार आणि चर्चेच्या आदल्या दिवसांत होर्मुझच्या सामुद्रधुनीमध्ये अमेरिकेच्या ध्वजांकित जहाजाला रोखण्याचा इराणचा प्रयत्न हे दर्शविते की सिग्नल किती लवकर चुकीचे मोजले जाऊ शकतात. येत्या आठवड्यात वाहक गट बळकट केला जाईल, राखला जाईल किंवा टप्प्याटप्प्याने बाहेर पडेल की नाही हे कोणत्याही प्रेस विधानापेक्षा वॉशिंग्टनच्या मुत्सद्देगिरीच्या मूल्यांकनाबद्दल अधिक प्रकट करेल.
चौथे, प्रतिबंधांचा प्रसार. त्याच दिवशी शॅडो फ्लीट बंदीच्या घोषणेने एक पॅटर्न सेट केला. जर वॉशिंग्टनने चर्चेच्या फेऱ्यांदरम्यान नवीन आर्थिक निर्बंधांचा पाठपुरावा केला तर तेहरान याचा पुरावा मानेल की मुत्सद्देगिरी ही प्रक्रियेऐवजी कामगिरी आहे.
पाचवे, बॅकचॅनल क्रियाकलाप. पुढील काही आठवड्यांमध्ये सर्वात फलदायी मुत्सद्दीपणा औपचारिक सेटिंग्जमध्ये होणार नाही. संवाद जिवंत ठेवण्यासाठी ओमान, कतार, इजिप्त आणि तुर्की पडद्यामागून काम करत आहेत. जर ते मध्यस्थ संपर्क सक्रिय असतील, तर डी-एस्केलेशनसाठी जागा उरते. ते शांत राहिल्यास, त्रुटीचे अंतर कमी होते.
व्यवस्थापित गतिरोध ही रणनीती नाही
सर्वात संभाव्य अल्प-मुदतीचा परिणाम म्हणजे प्रगती किंवा युद्ध नाही, परंतु एक व्यवस्थापित गतिरोध ज्यामध्ये दोन्ही बाजू जास्तीत जास्त सार्वजनिक पोझिशन्स राखतात आणि भविष्यातील वाटाघाटी अशक्य करणाऱ्या कृती टाळतात. व्यवहारात, हे आत्मविश्वासाने तोडगा काढण्याऐवजी सावधगिरीने केलेला ब्रेक आहे.
मोठ्या प्रदेशांसाठी, फरक गंभीरपणे महत्त्वपूर्ण आहे. आखाती देशांना तणावाचे केंद्र बनण्यात रस नाही. संपूर्ण प्रदेशातील सार्वजनिक विधानांमध्ये सतत वाढ, संयम आणि संघर्ष टाळण्यावर जोर देण्यात आला आहे. परंतु प्रादेशिक कलाकार सुविधा देऊ शकतात, होस्ट करू शकतात आणि प्रोत्साहन देऊ शकतात; ते वॉशिंग्टन किंवा तेहरानवर अटी लादू शकत नाहीत.
मस्कत चर्चा फसली नाही. त्यांनाही यश आले नाही. त्यांनी स्थापित केले की एक चॅनेल अस्तित्वात आहे, दोन्ही पक्ष ते वापरण्यास इच्छुक आहेत आणि वरिष्ठ अधिकाऱ्यांमध्ये थेट संवाद शक्य आहे.
पण चॅनेल म्हणजे योजना नाही. युद्धाची अनुपस्थिती म्हणजे कराराची उपस्थिती नाही. मस्कत आणि त्यानंतर येणारा काळ हा एक खिडकी आहे जिथे चुकीची गणना पृष्ठभागाजवळ रेंगाळत राहते, केवळ दोन्ही बाजू एकमेकांचे सिग्नल योग्यरित्या वाचत आहेत या गृहीतकाने कायम राहतात.
चर्चेच्या पुढील फेरीत कोणताही करार होणार नाही. परंतु हे दर्शवू शकते की दोन्ही बाजूंनी स्तब्धतेच्या खाली एक मजला बांधला आहे की तो मजला मार्ग मिळेल तेव्हा क्षण विलंब करत आहे.
या लेखात व्यक्त केलेले विचार लेखकाचे स्वतःचे आहेत आणि ते अल जझीराच्या संपादकीय स्थितीचे प्रतिबिंबित करत नाहीत.
