युनायटेड स्टेट्स आणि बेलीझ यांनी “सुरक्षित तृतीय देश” इमिग्रेशन करारावर स्वाक्षरी केली आहे, ज्यामुळे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या प्रशासनाला मध्य अमेरिकन देशात आश्रय साधकांना हस्तांतरित करण्याची परवानगी मिळेल.
हा करार युनायटेड स्टेट्समधील आश्रय अर्ज मर्यादित करण्यासाठी आणि मोठ्या प्रमाणावर हद्दपारीची मोहीम सुरू करण्यासाठी ट्रम्प प्रशासनाच्या नवीनतम प्रयत्नांना चिन्हांकित करते.
सुचलेल्या कथा
3 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
दोन्ही देशांनी सोमवारी या करारावर स्वाक्षरी केली, ज्याला बेलीझने “निर्वासितांच्या स्थितीशी संबंधित 1951 च्या संयुक्त राष्ट्र संघाच्या करारानुसार सहकार्य करण्याच्या राज्यांच्या वचनबद्धतेवर आधारित” म्हटले आहे.
फेसबुकवर पोस्ट केलेल्या एका निवेदनात, त्याच्या सरकारी प्रेस कार्यालयाने लिहिले, “करार मजबूत राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करताना आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि मानवतावादी तत्त्वांप्रती बेलीझच्या वचनबद्धतेला बळकटी देतो.”
यूएस स्टेट डिपार्टमेंटच्या ब्यूरो ऑफ वेस्टर्न गोलार्ध अफेयर्सने, दरम्यान, X वर एका पोस्टमध्ये बेलीझचे आभार मानले.
त्यात म्हटले आहे की हा करार “बेकायदेशीर इमिग्रेशन समाप्त करण्यासाठी, आमच्या देशाच्या आश्रय प्रणालीचा दुरुपयोग समाप्त करण्यासाठी आणि आमच्या गोलार्धातील आव्हानांना तोंड देण्यासाठी आमची सामूहिक वचनबद्धता मजबूत करण्यासाठी एक महत्त्वाचा टप्पा आहे.”
“सेफ थर्ड कंट्री” करार हे आश्रय अर्ज मर्यादित करण्यासाठी वापरलेले एक विवादास्पद धोरण आहे: ते आश्रय साधकांना ओळखतात ज्यांना त्यांचे इच्छित गंतव्यस्थान काहीही असो, सुरक्षितपणे काढले जाऊ शकते.
सोमवारच्या कराराचा तपशील अस्पष्ट राहिला आहे. परंतु मध्य अमेरिकन देशाने सूचित केले आहे की ते “बेलीझची आश्रय आणि सीमा व्यवस्थापन धोरणे सुधारण्यासाठी आर्थिक आणि तांत्रिक सहाय्य” च्या बदल्यात यूएस आश्रय साधकांना स्वीकारतील.
तृतीय-पक्ष हद्दपारीची टीका
जानेवारीमध्ये ट्रम्प दुसऱ्या टर्मसाठी पदावर परत आल्यापासून, त्यांच्या प्रशासनाने तृतीय-पक्षाच्या देशांना निर्वासन स्वीकारण्यासाठी वारंवार लॉबिंग केले आहे, जरी अशा काही करारांना “सुरक्षित तृतीय देश” करार म्हटले गेले आहे.
कोस्टा रिका, अल साल्वाडोर, इस्वाटिनी, मेक्सिको, पनामा, रवांडा, दक्षिण सुदान आणि युगांडा यासह जवळपास डझनभर देशांनी – तेव्हापासून त्यांच्या देशांशी कोणतेही विद्यमान संबंध नसताना यूएस निर्वासितांना स्वीकारण्याचे मान्य केले आहे.
या महिन्यातच, ग्वाटेमालाला युनायटेड स्टेट्समधून तिसऱ्या-देशातील स्थलांतरितांचे पहिले निर्वासन फ्लाइट प्राप्त झाले.
यातील काही देश किती सुरक्षित आहेत हा वादाचा विषय आहे. समीक्षकांनी लक्ष वेधले आहे की दक्षिण सुदान सारख्या देशांमध्ये निर्वासित केलेल्या लोकांना तुरुंगातील खराब परिस्थिती किंवा योग्य प्रक्रियेच्या अभावाचा सामना करावा लागू शकतो, जेथे यूएस स्टेट डिपार्टमेंट आपल्या नागरिकांना सशस्त्र संघर्षाच्या भीतीने प्रवास न करण्याचा सल्ला देते.
दरम्यान, इस्वाटिनीमधील पाच निर्वासितांच्या वकिलांचा दावा आहे की त्यांना तुरुंगात टाकण्यात आले आहे आणि कायदेशीर सुनावणी नाकारली आहे.
याउलट, “सेफ थर्ड कंट्री” करार विशेषतः आश्रय शोधणाऱ्यांसाठी आहेत आणि ते गुंतलेल्यांचे हक्क आणि कल्याण सुनिश्चित करण्यासाठी आहेत.
परंतु समीक्षकांनी बराच काळ असा युक्तिवाद केला आहे की ते आश्रय शोधणाऱ्यांच्या सुरक्षिततेची पूर्णपणे हमी देण्यात अयशस्वी ठरले आहेत, त्यापैकी काहींना ते पळून गेलेल्या जवळच्या देशांमध्ये काढून टाकले जातात, जिथे त्यांना अजूनही छळाचा सामना करावा लागू शकतो.
काही मानवाधिकार तज्ञांचा असा विश्वास आहे की “सुरक्षित तृतीय देश” करारांचा वापर आंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कायद्याचे पालन कमी करण्यासाठी केला जाऊ शकतो, ज्यामुळे युनायटेड स्टेट्ससारख्या श्रीमंत देशांना आश्रय शोधणाऱ्यांसाठी त्यांच्या कायदेशीर जबाबदाऱ्या टाळता येतात.
सोमवारच्या निवेदनात, बेलीझने ट्रंप प्रशासन मध्य अमेरिकन देशाचा वापर स्थलांतरितांसाठी “डंपिंग ग्राउंड” म्हणून करू शकतो असे कोणतेही आरोप रद्द करण्याचा प्रयत्न केला, इतर तृतीय-पक्ष देशांच्या वकिलांच्या आरोपांप्रमाणेच.
बेलीझने दावा केला आहे की ते “राष्ट्रीयतेवरील निर्बंध, स्थलांतरितांवर मर्यादा आणि व्यापक सुरक्षा तपासणीसह स्थलांतरावर संपूर्ण व्हेटो” राखते.
“सार्वजनिक सुरक्षेसाठी किंवा राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी धोका आहे असे समजल्या जाणाऱ्या कोणत्याही व्यक्तीला बेलीझमध्ये प्रवेश करण्यास किंवा राहण्याची परवानगी दिली जाणार नाही,” असे त्यात म्हटले आहे.
या कराराला अद्याप बेलीझ सिनेटची मंजुरी आवश्यक आहे.
वाढणारा ट्रेंड
त्याच्या भागासाठी, ट्रम्प प्रशासनाने असा युक्तिवाद केला आहे की जर स्थलांतरित आणि आश्रय शोधणारे त्यांच्या मायदेशी परत येऊ शकत नसतील तर तृतीय-पक्ष देशांशी करार करणे आवश्यक आहे.
आश्रय शोधणाऱ्यांसाठी, तथापि, त्यांना ज्या देशांमध्ये छळ होऊ शकतो तेथे त्यांना परत करणे हे यूएस आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन असेल.
तरीही, इतर प्रकरणांमध्ये, अमेरिकेने असा युक्तिवाद केला आहे की निर्वासितांच्या मूळ देशांनी त्यांना स्वीकारण्यास नकार दिला आहे.
पण अलीकडच्या घटनांमुळे त्या तर्कावर शंका निर्माण झाली आहे. उदाहरणार्थ, सप्टेंबरमध्ये, युनायटेड स्टेट्समधून इस्वाटिनीला हद्दपार केलेल्या एका माणसाला त्याच्या मूळ देशात जमैकाला परत करण्यात आले.
ग्वाटेमालाला या महिन्याच्या निर्वासन फ्लाइटमध्ये होंडुरन प्रवासी त्यांच्या देशात परतताना दिसले.
परंतु काही देशांचे युनायटेड स्टेट्समधून निर्वासन स्वीकारण्यास नकार देण्याचे धोरण आहे, जरी त्या हस्तांतरणात त्यांचे स्वतःचे नागरिक समाविष्ट असले तरीही.
उदाहरणार्थ, व्हेनेझुएलाने अधूनमधून युनायटेड स्टेट्समधून निर्वासन उड्डाणे नाकारली आहेत, जरी मार्चमध्ये ते उलटले आणि ते स्वीकारण्यास सुरुवात केली.
दक्षिण अमेरिकेने आपल्या नागरिकांच्या युनायटेड स्टेट्समधून एल साल्वाडोरला हद्दपार केल्याचा निषेध केला, जिथे त्या महिन्यात 200 हून अधिक लोकांना दहशतवादाच्या अटकेसाठी केंद्र (CECOT) म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या कमाल-सुरक्षा तुरुंगात पाठवले गेले.
जुलैमध्ये, ट्रम्प प्रशासनाने व्हेनेझुएलामध्ये ठेवलेले अमेरिकन नागरिक आणि राजकीय कैद्यांच्या सुटकेच्या बदल्यात एल साल्वाडोरमध्ये ठेवलेले व्हेनेझुएलान्सच्या मायदेशी परत येण्याची परवानगी देणारा करार केला.
परंतु व्हेनेझुएला-यूएस संबंध पुन्हा एकदा बिघडले आहेत, ज्यामुळे कराकसला निर्वासित फ्लाइटचे भविष्य अस्पष्ट आहे.
बेलीझला आश्रय साधकांना त्यांच्या देशात परत येण्यास असमर्थ स्वीकारण्याची शक्यता आहे, काही राजकारण्यांनी आधीच तीव्र विरोध व्यक्त केला आहे.
बेलीझमधील विरोधी पक्षनेत्या ट्रेसी टेगर पँटन यांनी प्रश्न केला की तिचा देश “सुरक्षित तिसरा देश” म्हणून पात्र झाला पाहिजे का.
“एक ‘सुरक्षित तिसरा देश’ म्हणून नियुक्त होण्यासाठी, बेलीझने हे दाखवून दिले पाहिजे की ते मानवी हक्क संरक्षणाची हमी देऊ शकते आणि आश्रय शोधणाऱ्यांसाठी उच्च दर्जाची काळजी प्रदान करू शकते, ज्यात गृहनिर्माण, आरोग्यसेवा, कायदेशीर प्रतिनिधित्व आणि सामाजिक सेवांचा समावेश आहे,” त्यांनी सोशल मीडियावर लिहिले.
“वास्तविक वास्तव आहे, तथापि, आमच्या कायमचे वास्तव्य करण्यासाठी परदेशातून येणे आणि आश्रय प्रणाली कमी कर्मचारी, कमी निधी आणि भारावून गेले आहेत.”
ते पुढे म्हणाले की हा करार पूर्ण करण्याच्या देशाच्या क्षमतेच्या बाहेर आहे.
“बेलिझ इतर देशांना स्वीकारण्यास नकार देऊन डंपिंग ग्राउंड म्हणून वापरला जाऊ शकत नाही आणि करू नये,” तो म्हणाला.