अनेक दशकांमध्ये, कॉंग्रेसच्या माध्यमातून मोठ्या प्रमाणात बजेट आणि कर कायद्यांना सामान्य बहुसंख्य मतांद्वारे दबाव आणण्याच्या प्रयत्नात असलेल्या सिनेटर्सना कॅपिटल हिलच्या एकल निवडलेल्या व्यक्तीचे आशीर्वाद जिंकणे आवश्यक आहे.
परंपरा, एक नागरी कर्मचारी ज्याने लवाद म्हणून काम केले आणि चेंबरच्या बायझँटाईन नियमांची अंमलबजावणी केली, संपूर्ण राष्ट्रपतींचा अजेंडा तयार किंवा तोडण्याच्या स्थितीत होता. यामध्ये अर्थसंकल्प आणि कर कायद्याचा द्रुतगतीने कॉंग्रेसद्वारे ट्रॅक केला जाऊ शकतो आणि फिलिबास्टरपासून त्याचे संरक्षण करावे की नाही हे ठरवून, ते पुनर्मिलन म्हणून ओळखल्या जाणार्या प्रक्रियेद्वारे पार्टी लाइन पास करण्यास परवानगी देते.
आता, खर्च आणि कर कमी करण्यासाठी “वन ब्युटीफुल बिल” च्या “वन ब्युटीफुल बिल” मध्ये, सिनेट रिपब्लिकन लोक संसदीय सभोवताल संसदीयांना चालविण्याचा प्रयत्न करीत आहेत, त्यांनी या प्रक्रियेत कॉंग्रेसल आदर्शांना जोडले.
श्री. ट्रम्प यांनी २०१ 2017 मध्ये श्री. ट्रम्प यांच्यात कर कपात वाढविण्यासाठी काहीच खर्च करावा लागणार नाही, असा दावा या धोरणामुळे औपचारिक अंगठा किंवा अंगठा टाळता येतील – एक बलून न बनवता त्यांच्या बिलांवर जास्तीत जास्त ओरडणारा छळ.
अलिकडच्या दिवसांत, संसदेचे एलिझाबेथ मॅकडोनॉफ जीओपी बिल गुळगुळीत करून या तंत्राला आशीर्वाद देतील की नाही हे पाहण्याचे पहात आहेत. तथापि, बुधवारी, रिपब्लिकननी असे सूचित केले की त्यांनी आजूबाजूला जाण्यासाठी विलक्षण पावले उचलण्याची योजना आखली.
श्रीमती मॅकडोनोफ वजन करण्याऐवजी त्यांनी यावर जोर दिला की दक्षिण कॅरोलिना सिनेटचा सदस्य लिंडसे ग्रॅहम, अर्थसंकल्प समितीचे अध्यक्ष म्हणून, १ 1971 .१ च्या अर्थसंकल्प कायद्याचा हवाला देऊन कायद्याचा एकतर्फी निर्णय घेऊ शकतात. बुधवारी सिनेट रिपब्लिकन लोकांनी या आठवड्याच्या सुरूवातीला मतदान करण्याचे ठरवले. आणि श्री. ग्रॅहम यांनी एका निवेदनात जाहीर केले की त्यांनी २०१ tax च्या कर कपातीचा विस्तार महाग असल्याचे मानले.
दक्षिण डकोटा दक्षिण डकोटा दक्षिण डकोटा, जॉन थुन म्हणाले, “कॉंग्रेसमध्ये आमचा सामायिक रिपब्लिकन अजेंडा आणखी पुढे आणण्याच्या सिनेटच्या अर्थसंकल्पाच्या ठरावासह पुढे जाण्याची वेळ आली आहे.”
ही पद्धत पुनर्लेखन पुनर्लेखन प्रक्रियेच्या कठोर पुनर्मिलन प्रक्रियेच्या पुनर्लेखनासाठी तथाकथित अणु पर्याय वापरते आणि सामान्य बहुमताच्या मतावरील महत्त्वपूर्ण सिनेटच्या संरक्षकांकडे जाण्याचा मार्ग मिटविण्यासाठी.
कॉंग्रेसने कायद्यात यापूर्वी काय केले आहे या खर्चाच्या विरूद्ध आर्थिक धोरणांमधील बदल सामान्यत: मोजले जातात, ज्यास “सध्याचा कायदा बेस लाइन” म्हणतात. तथापि, रिपब्लिकन लोकांना ते मूल्य सोडायचे आहे आणि आधीपासूनच असलेल्या तत्त्वांच्या खर्चाविरूद्ध बदल मोजण्याऐवजी तात्पुरते.
श्री. ग्रॅहम यांनी आपल्या निवेदनात म्हटले आहे की, “मी निश्चित केले आहे की सध्याचे धोरण करावरील बजेट बेस लाइन असेल.” “यामुळे कर कपात कायम राहू शकेल.”
कायदा काय खर्च करतो हा प्रश्न एक महत्त्वाचा प्रश्न आहे. तटस्थ बजेट स्कोअरकीपरांनी असे गृहित धरले आहे की एका दशकात कर कपातीची किंमत सुमारे 4 ट्रिलियन डॉलर्स असेल. सिनेट रिपब्लिकन, ज्यांना इतर करांची लांबलचक यादी देखील खर्च करायची आहे, असा युक्तिवाद करतो की मूळ ट्रम्प कर कपात कर कमी करण्यासाठी योग्य ठिकाणी ठेवण्यास खरोखर मोकळे आहेत. हे त्यांना किंमतीच्या टॅगसह कायदे लिहिणे सुलभ करेल, आर्थिक विजेसाठी अधिक पारदर्शक.
त्यांनी बुधवारी अनावरण केलेल्या ठरावात २०१ tax च्या कर कपातीची वाढ होईल आणि कर्जाची मर्यादा tr 5 ट्रिलियन डॉलर्स वाढवून नवीन कर कपात वाढेल. हे सभागृह आणि सिनेट समित्या पूर्ण करण्यासाठी दोन स्वतंत्र स्तरावरील खर्च कपात तयार करते – सिनेटमध्ये केवळ काही अब्ज डॉलर्स, सभागृहात 1.5 ट्रिलियन डॉलर्स.
कर कमी करण्याच्या ऑप्टिक्सच्या पलीकडे बेस लाइन बदलणे सिनेट रिपब्लिकनसाठी अतिरिक्त फायदे आणते: कर कपात ही अनिश्चित काळासाठी सुरू ठेवण्याची क्षमता आहे. पुनर्मिलनच्या निर्बंधांपैकी एक म्हणजे ते सभासदांना दीर्घकालीन तूट वाढविण्यास परवानगी देत नाही.
सर्वसाधारण अर्थसंकल्पीय नियमांनुसार, रिपब्लिकननी दीर्घकालीन खर्चाची कपात करणे आवश्यक आहे जे ट्रम्प कराच्या खर्चावर भविष्यापासून दूर ठेवते किंवा 10 वर्षांच्या आत त्यांचे कालबाह्यता वेळापत्रक निश्चित करते. बेस लाइनमधील बदलांमुळे ट्रम्पच्या करात कपात वाढणार नाही, परंतु रिपब्लिकन लोकांचा असा विश्वास आहे की ते असा कायदा पास करू शकतात जे त्यांना कायमचे ठेवतील.
सामान्यत: श्रीमती मॅकडोनॉफला रिपब्लिकन त्या स्कोअरिंग तंत्राचा वापर करू शकतात की नाही हे ठरवावे लागते. जर त्यांनी ठरवले की ते करू शकत नाहीत, रिपब्लिकन आतापर्यंत कोणत्याही कर कपात समाविष्ट करू शकतील आणि त्यांचा खर्च कसा ऑफसेट करावा हे टाळण्यासाठी प्रयत्न करणा hand ्या अनेक धक्कादायक निर्णयांना सामोरे जाण्यासाठी ड्रॉईंग बोर्डाकडे परत पाठविले जाईल.
परंतु रिपब्लिकन आता असा युक्तिवाद करीत आहेत की त्यांना श्रीमती मॅकडोनॉफची अजिबात गरज नाही.
टेक्सासचे सिनेटचा सदस्य जॉन कॉर्निन म्हणाले, “मला खरोखरच वजन करण्याची गरज नाही असे मला वाटते.
अलास्काचे सिनेटचा सदस्य लिसा मुर्कोव्हस्की म्हणाले, “आम्ही संसदेच्या सदस्याला डिसमिस करणार नाही.” आम्ही अध्यक्षांच्या व्याख्येस समर्थन देऊ. “
तथापि, डेमोक्रॅट्सकडून मजल्यावरील आव्हानाचे नेतृत्व करणे निश्चित आहे आणि रिपब्लिकननी एक नवीन उदाहरण दिले की बहुसंख्य पक्ष जेव्हा ते निवडतात तेव्हा बजेटच्या भोवती संसदेत आणू शकतात.
कॉंग्रेसल सिस्टम तज्ज्ञ आणि ब्रूकिंग्ज संस्थेचे सहकारी मोली ई रेनोल्ड्स म्हणाले की, संसदेच्या मताकडे दुर्लक्ष करणारे सिनेट किती काळ आयोजित केले गेले आहे.
“संसदीय न्यायाधीशांमार्फत एकतर्फी सिनेटची प्रथा बदलण्यासाठी आपण सिनेटची अणु पर्यायी आवृत्ती म्हणून विचार केला पाहिजे.” “जर आपण अशा जगात पोहोचलो जिथे ते फक्त संसदेकडे दुर्लक्ष करतात आणि सर्व काही गुंतलेले नाहीत, तर सिनेट कसे कार्य करते आणि सिनेटमधील वकिलांच्या खर्या क्षय हा सर्वात सखोल बदल होईल.”
या आठवड्याच्या सुरूवातीस या विषयाशी संघर्ष येऊ शकतो. त्या दृश्यात, डेमोक्रॅट्स रिपब्लिकनच्या स्कोअरिंग रणनीतींवर आक्षेप घेतील आणि त्यानंतर सामान्य बहुमताच्या मताने आक्षेप नष्ट करण्यासाठी जीओपीला काढून टाकले जाईल.
“मला आशा आहे की न्यूयॉर्क डेमोक्रॅट सिनेटचा सदस्य चक शुमार आणि अल्पसंख्याक नेते लुईझियाना सिनेटचा सदस्य जॉन केनेडी याबद्दल सिनेटचा सदस्य शुमारचे काहीतरी सांगायचे आहे.” “तो आक्षेप घेईल, आणि आम्ही जिंकू.”
डेमोक्रॅट्सने असा युक्तिवाद केला आहे की असे भारी मुद्दे निश्चित करण्यासाठी संसदेच्या सदस्याकडून अधिकार काढून टाकण्यासाठी आणि पक्षपाती समितीच्या अध्यक्षांकडे असलेल्या फिलिबस्टरचा नाश करण्यासारखे होईल. 605 पेक्षा 5 मते देऊन अध्यक्षांना पास करण्यास पात्र ठरेल असा कोणत्याही कायद्याचा अक्षरशः विचार केला जाईल.
“रिपब्लिकन लोकांना माहित आहे की त्यांचे सध्याचे धोरण जिमिक कदाचित उडणार नाही,” श्री शुमार यांनी बुधवारी सिनेटच्या अंतर्गत सांगितले. “तर आता ते सिनेटमधील कोणत्याही नियमांचे पालन करतील आणि कोणत्या नियमांकडे दुर्लक्ष करावे ते त्यांचे निर्णय घेण्यास तयार आहेत.”
अँड्र्यू दुहेरेन योगदानाचा अहवाल देणे.