एका वडिलांचा असा दावा आहे की त्याने त्याच्या घराचा विस्तार खूप मोठा केल्यावर त्याला परिषदेने £100,000 पेक्षा जास्त पैसे देण्याचे आदेश दिल्यानंतर त्याला “आत्महत्या” वाटले.
खालिद हुसेन यांनी वोकिंगहॅम बरो कौन्सिलवर “आपल्या अधिकारांचा गैरवापर” केल्याचा आणि रहिवाशांना “धमकावणी” दिल्याचा आरोप केला आहे जेव्हा अधिकाऱ्यांनी एक वादग्रस्त नियोजन शुल्क लादले आहे जे तो देऊ शकत नाही असे तो म्हणतो.
टॅक्सी ड्रायव्हरला त्याच्या सहा बेडच्या बर्कशायर घरामध्ये घरामध्ये सुधारणा करण्याची परवानगी देण्यात आली आहे, ज्यामध्ये मागील बागेत एक विस्तृत ड्राईव्हवे आणि दोन बेडचा “बंगला” आहे.
श्रीमान हुसेन यांना सांगितले होते की तो एक बाजू आणि मागील विस्तार तयार करू शकतो आणि त्याच्या घराचा लोफ्ट वाढवू शकतो, परंतु त्याने मंजूर योजनांचा भंग केला आणि किमान सहा फेरफार केले जे त्याच्या अर्जात समाविष्ट नव्हते.
त्याने पहिल्या आणि दुसऱ्या मजल्यावर दोन बाथरुम मंजूरीशिवाय बांधले आणि त्याच्या लॉफ्ट एक्स्टेंशनमध्ये मोठ्या, आकर्षक डॉर्मर विंडोसह असंख्य बदल केले.
शिवाय नियोजनाच्या परवानगीशिवाय छत हिपपासून गॅबलमध्ये बदलून त्याने माची उभारली.
परंतु 60 वर्षीय वृद्ध, ज्याचे घर £800,000 पर्यंत किमतीचे आहे, म्हणतात की त्याला “निद्रिस्त रात्री” आणि “आत्महत्येचे विचार” आल्याने कौन्सिलने त्याला “धमकी” दिल्याने £104,000 चे मोठे बिल विकसित करण्यासाठी वाटप करण्यात आलेले कठीण कम्युनिटी इन्फ्रास्ट्रक्चर लेव्ही (CIL) अंतर्गत लादले गेले.
त्याने चूक केल्यामुळे आणि “सीआयएल कसे कार्य करते याचे इन्स आणि आउट्स माहित नव्हते म्हणून तो “हात वर फेकत आहे” असे तो म्हणत असताना, त्याला असे वाटते की त्याला भरण्यास सांगितले जाणारे शुल्क “अप्रमाणित” आहेत.
त्याला सुरुवातीला एक अंमलबजावणी नोटीस देण्यात आली होती ज्यात त्याला विस्तार पूर्णपणे खंडित करण्याचा आदेश देण्यात आला होता.
श्रीमान हुसैन यांनी डेली मेलला सांगितले की, “यामुळे आम्हाला रात्री झोपेची वेळ आली आहे.”
चित्र: खालेद हुसेनच्या मालमत्तेचा मागील भाग. वरच्या मजल्यावर एक मोठी शयनगृहे नियोजनाच्या परवानगीशिवाय बांधण्यात आली होती आणि डावीकडे तीन स्नानगृहे असलेला पातळ स्तंभाचा मजला संमतीशिवाय बांधण्यात आला होता.
श्रीमान हुसेन यांना £104,000 सामुदायिक पायाभूत सुविधा कराचा फटका बसला आहे ज्यातून घरबांधणी करणाऱ्यांना सामान्यतः सूट दिली जाईल. ते म्हणतात की पैसे संपल्यानंतर बांधकामाचे काम सुमारे एक वर्ष थांबले
श्री हुसेन यांनी पूर्वलक्षी नियोजन परवानगीसाठी अर्ज केला कारण त्यांनी मंजूर प्रारंभिक योजनांचा भंग केला. CIL सवलत पूर्वलक्षी योजनांवर लागू होत नाहीत आणि व्याजासह भरीव फी दिली गेली आहे
मला वाटते की हे अन्यायकारक आहे आणि ते त्यांच्या अधिकारांचा खूप गैरवापर करतात.
“गेल्या आठ-नऊ महिन्यांपासून माझ्या मनात आत्महत्येचे विचार येत होते.
“हे भयंकर आहे.” मला माझ्या आयुष्यात असे काहीही नव्हते.
“मी काहीतरी गुन्हेगारी केल्यासारखे मला वाटले.”
विस्तार होण्यापूर्वी तीन बेड असलेल्या घराची कामे, श्री हुसेन यांनी पुढे चालू ठेवण्यासाठी “पैसे संपले” म्हटल्यानंतर या वर्षाच्या सुरूवातीपासून रखडलेले आणि अपूर्ण राहिले आहेत.
त्याऐवजी, त्याचे कुटुंब – त्याची पत्नी, सर्वात लहान मूल आणि स्वतः – मालमत्तेच्या मागील बाजूस असलेल्या एका ग्रॅनी ॲनेक्सीमध्ये राहतात, ज्यामध्ये दोन बेडरूम, एक स्नानगृह आणि स्वतःचे स्वयंपाकघर आहे.
कौन्सिल आग्रही आहे की श्री हुसेन यांनी योजनांचे पालन करण्यात अयशस्वी होऊन नियमांचे उल्लंघन केले आणि या कायद्याचा अर्थ असा आहे की अर्जदारांना योजनांवर CIL भरण्यापासून पूर्वलक्षीपणे सूट दिली जाऊ शकत नाही.
त्यात म्हटले आहे की पेमेंट “माफ” केले जाऊ शकत नाही परंतु हप्त्यांमध्ये भरण्याची व्यवस्था केली जाऊ शकते.
परंतु श्री हुसेन म्हणतात की फी “अप्रमाणित” आहे कारण त्यासाठी देय आवश्यक आहे – जे प्रति चौरस मीटर आकारले जाते – केवळ पूर्वलक्षी बदलांऐवजी संपूर्ण विस्तारासाठी.
तो म्हणाला: “मी मूळ योजनांमध्ये काही बदल केले आहेत म्हणून मी काही पूर्वलक्षी नियोजन केले आहे. त्यामुळे त्यांनी माझ्याकडून सुमारे £104,000 चे CIL शुल्क आकारले आहे.”
“मूळ योजना बाजू आणि मागील विस्ताराची होती. त्यांनी मला 116 चौरस मीटरच्या CIL रिलीफची परवानगी दिली.
“परंतु ते म्हणतात की मी त्या बदलांमध्ये आणखी 51 मीटर जोडले आहेत. परंतु मी तयार केलेली अतिरिक्त जागा छतापर्यंत जाते, पाऊल ठसा अजूनही तसाच आहे आणि मी माझ्या सीमा जोडल्या नाहीत.
“रेट्रोस्पेक्टिव्ह मागील बाजूस 3 x 2 मीटरच्या टॉयलेट स्टॅकवर ठेवला आहे.
“म्हणून, तळमजल्यावर एक शौचालय, पहिल्या मजल्यावर दुसरे शौचालय आणि दुसऱ्या मजल्यावर तिसरे शौचालय आहे. ते सर्व रांगेत होते, आणि ते वेगवेगळ्या ठिकाणी होते असे नव्हते.
“लॉफ्ट, मी ते हिप रूफवरून गॅबल रूफमध्ये बदलले. मी झोपण्याच्या खोलीचा आकार वाढवला आणि पोहोच थोडा जास्त वाढवला जेणेकरून मला आत अतिरिक्त जागा मिळेल.
त्यांनी श्रीमान हुसेन हे लॉफ्ट एक्स्टेंशनच्या एका भागात उभे असल्याची कल्पना केली ज्यासाठी त्यांच्या सुरुवातीच्या योजनांमध्ये कोणतीही परवानगी नव्हती. त्याने नंतर पूर्वलक्षी योजना सादर केल्या आणि त्याला असे वाटले की परिषद त्याला आणि इतर रहिवाशांना तत्सम परिस्थितीत “धमकावणे” करत आहे.
बर्कशायर येथील श्री हुसेन यांच्या घराच्या मागील बाजूचे दृश्य. छताच्या काही भागावर पॅचवर्क करून काम अपूर्ण राहिले आहे
त्याने नियोजन परवानगीशिवाय केलेल्या बदलांसाठी CIL कर आकारण्याऐवजी, श्री हुसेन म्हणतात की त्याच्याकडून पूर्वी मंजूर झालेल्या बहुसंख्यांसह संपूर्ण विस्तारासाठी शुल्क आकारले गेले.
श्री. हुसेन म्हणतात की त्यांनी विस्तार बांधण्याचे ठरविण्याचे एक कारण म्हणजे त्यांच्या पत्नीला तिच्या आवडीनुसार मोठे स्वयंपाकघर मिळू शकले, परंतु एक वर्षाहून अधिक काळ लोटला तरी हा प्रकल्प अपूर्ण राहिला.
“आता ते माझ्याकडून पूर्ण विस्तारासाठी शुल्क आकारत आहेत, कारण मी पूर्वलक्ष्यी नियोजन केले आहे ज्याचा त्यांनी सल्ला दिला आहे.
“पूर्वी, आम्ही संपूर्ण इमारत पाडावी अशी त्यांची इच्छा होती.
“त्यांनी मला सांगितले कारण मी केलेल्या बदलांमुळे माझ्याकडे योजना नव्हती, त्यांना मी संपूर्ण गोष्ट टाकून द्यावी अशी त्यांची इच्छा होती. त्यांनी सांगितले नाही तर ते स्वतः येऊन ते फाडून टाकतील.
“यामुळे आम्हाला किमान दोन महिने निद्रानाश झाला.
“माझी बाई आणि मी, सगळ्यांना याचा त्रास सहन करावा लागला.”
श्रीमान हुसेन म्हणाले की एका शेजाऱ्याने बेडरूमच्या आकाराबाबत मागील बाजूस तक्रार केली होती आणि त्यामुळे त्यांच्या घराकडे दुर्लक्ष झाले होते, जे त्यांच्या मते तसे नव्हते.
तो अंमलबजावणी सूचनेचा यशस्वीपणे प्रतिकार करू शकला आणि सुधारित योजनांसाठी पूर्वलक्षी नियोजन दस्तऐवज सबमिट केल्यानंतर त्याचा विस्तार कायम ठेवण्याची परवानगी मिळाली.
सीआयएलच्या खर्चाबद्दल बोलताना ते म्हणाले: “आम्ही पूर्वलक्षीपणे योजना लागू करेपर्यंत त्यांनी सीआयएलबद्दल काहीही सांगितले नाही.
तो पुढे म्हणाला: “मग त्यांनी एक पत्र पाठवले, ज्याची किंमत £98,000 होती, आणि नंतर त्यांनी माझ्याकडून सुमारे £5,000 अतिरिक्त शुल्क आकारले.”
“माझ्याकडे पैसे नाहीत, आणि मी त्यांना पैसे देऊ शकत नाही. जर मी केले तर मी देईन.
मला वाटते की हे अन्यायकारक आहे आणि ते त्यांच्या अधिकारांचा खूप गैरवापर करतात.
“ते त्यांचे महसूल वाढवण्याचा प्रयत्न करत आहेत. ते शक्य असेल तेव्हा पैसे कमवण्याचा प्रयत्न करत आहेत.
“ते मला पे, पे, पे असे लिहित राहतात आणि व्याज जोडत राहतात.
“त्यांनी नुकतेच मला पत्र लिहून सांगितले की ते मला दोन हप्त्यांमध्ये रक्कम देण्याची व्यवस्था करू शकतात.
माझ्याकडे पैसे असतील तर मी ते देईन, माझ्याकडे पैसे नाहीत.
“हे असे काही नाही जे तुम्हाला सोफाच्या मागील बाजूस सापडेल.”
“मी केलेल्या अतिरिक्त 60 स्क्वेअर मीटरसाठी, ते सुमारे £ 22 किंवा £ 23,000 वर येते. त्यामुळे अधिक अर्थ प्राप्त होतो, परंतु ही अतिशयोक्ती आहे.
“काही हजार पौंड, बरं, तुम्ही फक्त पुढे जाऊ शकता आणि पुढे जाऊ शकता.” परंतु £104,000 साठी, अशा प्रकारचे पैसे वाचवण्यासाठी तुम्हाला आयुष्यभराची आवश्यकता असेल.
“त्यांच्याकडे शक्ती आहे आणि ते खरोखरच आम्हाला गुंडगिरी करत आहेत.”
चौघांच्या वडिलांना सीआयएल अंतर्गत मोठ्या बिलाचा फटका बसला आहे – उद्यानांसारख्या स्थानिक सुविधांना निधी देण्यासाठी परिषदांनी बांधकाम कामांवर लादलेले शुल्क.
ही फी डेव्हलपरसाठी असावी आणि प्रति स्क्वेअर मीटर आकारली जावी, परंतु जे घरमालक स्वतः “स्वत: तयार” करतात ते सवलतीसाठी अर्ज करू शकतात.
कौन्सिलच्या अधिकाऱ्यांनी मंजूर केलेल्या योजनांचा भंग केल्याचे आढळल्यानंतर हुसैन यांना सुरुवातीला संपूर्ण विस्तार पाडण्यास सांगण्यात आले.
पूर्वलक्षी नियोजन सुरू केल्यानंतर त्याला अतिरिक्त संरचना ठेवण्याची परवानगी देण्यात आली.
परंतु CIL सवलत त्यांच्या घरांमध्ये बदल करणाऱ्या घरमालकांसाठी उपलब्ध असताना, ते पूर्वलक्षी अर्जांना लागू होत नाहीत.
काम चालू असताना कुटुंबाने एक तात्पुरते दुकान थाटले आणि ते राहत असलेल्या मागील बागेत आजी जोडणी होती.
श्रीमान हुसेन यांनी सांगितले की त्याला सुरुवातीला संपूर्ण विस्तार पाडण्यास सांगितल्यानंतर आणि नंतर £104,000 चे बिल आल्यावर त्याला ‘निद्राविरहित रात्री’ आणि ‘आत्महत्याच्या विचारां’शी झुंज दिली गेली.
मिस्टर हुसेन इतके पुढे गेले की जास्त रक्कम भरण्यापेक्षा तो तुरुंगात पैसे भरेल.
ते म्हणाले, “त्यांनी मला धमकी दिली की ते पैसे मिळवण्यासाठी त्यांच्या अधिकारांचा वापर करतील आणि जर त्यांनी तसे केले नाही तर तुम्हाला तीन महिन्यांसाठी तुरुंगात पाठवले जाईल,” तो म्हणाला.
“मला खरे सांगायचे आहे, म्हणजे मला तुरुंगात जायचे नाही, पण माझ्याकडे पैसे नाहीत,
“मला यातून बाहेर पडण्यासाठी तीन महिन्यांसाठी तुरुंगात जाणे आवडेल, कारण मला असे म्हणायचे आहे की, मला हा एकमेव मार्ग दिसतो.”
“परंतु ते तुमची मालमत्ता जप्त करण्याचा प्रयत्न केल्यानंतरच ते करतील.”
“गेल्या आठ-नऊ महिन्यांपासून माझ्या मनात आत्महत्येचे विचार येत आहेत.
“हे भयंकर आहे.” मला माझ्या आयुष्यात असे काहीही नव्हते.
“सध्या, माझ्याकडे इमारत पूर्ण करण्यासाठी पुरेसे पैसे नाहीत.
“सुदैवाने आमच्या मागच्या बाजूला एक बंगला आहे, जो संलग्न इमारतीसारखा आहे आणि आम्ही सध्या तो वापरत आहोत.
“मी, माझी मुले आणि माझी शिक्षिका, आम्ही या क्षणी खूप त्रास सहन करत आहोत.
“मला मधुमेह आणि नैराश्याने ग्रासले आहे.
“प्रत्येकालाच मुळात त्रास होत आहे.”
CIL अनेक परिषदांमध्ये वादग्रस्त ठरली आहे, ज्यात घरमालकांनी असा दावा केला आहे की त्यांना अयोग्यरित्या पकडण्यात आले आहे आणि त्यांना अत्याधिक शुल्क भरण्यास भाग पाडले गेले आहे जे विकासकांना उद्देशून होते.
तो म्हणाला: आपण एकत्र आले पाहिजे. वैयक्तिकरित्या, आमच्याकडे जास्त शक्ती नाही. पण जर आपण एकत्र येऊन एकमेकांना पाठिंबा दिला तर त्याचा अधिक परिणाम होईल.
“हे रहिवासी लोकांसाठी कधीच नव्हते, ते विकासकांसाठी होते.”
“मला असे वाटते की असा कायदा आहे की जोपर्यंत तुम्ही पाच वर्षांच्या आत मालमत्ता विकली नाही तोपर्यंत तुम्हाला CIL दंड आकारला गेला तर ते माफ करतील.
“पण मला तो पर्याय दिला गेला नाही.”
“या तणावाचा माझ्यावर कामावर जाण्यावरही परिणाम होत आहे.
‘यामुळे वाईट होते. हे मानसिकदृष्ट्या थकवणारे आहे आणि आपल्यावर खूप दबाव आणते.
“ते जे करत आहेत ते अतिशय अन्यायकारक आहे.”
कौन्सिलच्या प्रवक्त्याने सांगितले: “मालमत्तेचा विस्तार करण्याची योजना करण्याची परवानगी मूलतः 2019 मध्ये देण्यात आली होती, त्या वेळी CIL सूट लागू केली होती.”
“नंतरच्या कामांनी मंजूर योजनांचे पालन केले नाही आणि ते अंमलबजावणीच्या अधीन होते. 2023 मध्ये सादर केलेला पूर्वलक्षी अर्ज डिझाइनच्या चिंतेमुळे नाकारला गेला आणि 2024 मध्ये अपीलवर नकार कायम ठेवण्यात आला.
दुसरा पूर्वलक्षी अर्ज जानेवारी २०२५ मध्ये मंजूर करण्यात आला.
“राष्ट्रीय नियमांनुसार, पूर्वलक्षीपणे मंजूर केलेल्या घडामोडींना CIL सूट किंवा सवलत मिळू शकत नाही.
“या आवश्यकतांच्या अनुषंगाने, परिषदेने 2025 च्या परवानगीसाठी CIL नोटीस ऑफ लायबिलिटी जारी केली आहे.
“शुल्क माफ करता येत नसले तरी, परिषद आपल्या धोरणानुसार हप्त्यांमध्ये पैसे भरण्यास परवानगी देईल.
“आम्ही हे पुनरुच्चार करू इच्छितो की आम्ही CIL चा पाठपुरावा करण्यात जास्त आक्रमक नाही आणि नियोजन नियमांशी परिचित नसलेल्या रहिवाशांनी केलेल्या लहान चुकांकडे संवेदनशीलतेने बघू.
“परंतु हे प्रकरण साध्या विसंगतीऐवजी नियोजन भंगाचे आहे आणि कौन्सिलने कोणता दृष्टिकोन घ्यावा याबद्दल सरकारी नियम स्पष्ट आहेत.”
