वॉशिंग्टन — वॉशिंग्टन (एपी) – गैर-अमेरिकन कंपन्यांची मागणी करण्यासाठी चीनला अमेरिकेवर टीका करणे आवडते. पण या महिन्यात जेव्हा अमेरिकेचे हित दुखावण्याचा प्रयत्न केला तेव्हा बीजिंगने नेमके तेच केले.
दुर्मिळ पृथ्वीवरील निर्यात नियमांचा विस्तार करून, बीजिंगने प्रथमच जाहीर केले की परदेशी कंपन्यांनी चीनमधून उद्भवलेल्या किंवा चिनी तंत्रज्ञानाने उत्पादित केलेल्या दुर्मिळ पृथ्वीच्या वस्तूंचा समावेश असलेल्या चुंबकांची निर्यात करण्यासाठी चीनी सरकारकडून मान्यता घेणे आवश्यक आहे.
याचा अर्थ असा की दक्षिण कोरियाच्या स्मार्टफोन निर्मात्याने बीजिंगला हे उपकरण ऑस्ट्रेलियाला विकण्याची परवानगी मागितली पाहिजे जर फोनमध्ये चीनमधून प्राप्त केलेली दुर्मिळ पृथ्वी सामग्री असेल, असे यूएस व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांनी सांगितले. “हा नियम चीनला तंत्रज्ञान पुरवठा साखळीतील संपूर्ण जागतिक अर्थव्यवस्थेवर मूलत: नियंत्रण देतो,” ते म्हणाले.
यूएस व्यापार पद्धतींशी परिचित असलेल्या प्रत्येकासाठी, चीन फक्त एक दशक-दीर्घ यूएस धोरण कर्ज घेत आहे: थेट परदेशी उत्पादन नियम. हे यूएस कायद्याची परकीय-निर्मित उत्पादनांपर्यंत पोहोचते आणि यूएस बाहेर बनवलेल्या काही यूएस तंत्रज्ञानावर चीनचा प्रवेश प्रतिबंधित करण्यासाठी नियमितपणे वापरला जातो, जरी ते परदेशी कंपन्यांच्या ताब्यात असले तरीही.
जगातील दोन सर्वात मोठ्या अर्थव्यवस्थांमधील वाढत्या व्यापारयुद्धात वॉशिंग्टनला कमी लेखण्याची गरज असलेल्या साधनांसाठी बीजिंगने यूएसच्या उदाहरणांकडे वळल्याचे हे नवीनतम उदाहरण आहे.
एशिया सोसायटी पॉलिसी इन्स्टिट्यूटच्या सेंटर फॉर चायना ॲनालिसिसमधील चिनी राजकारणातील सहकारी नील थॉमस म्हणाले, “चीन सर्वोत्तम गोष्टींकडून शिकत आहे.” “बीजिंग वॉशिंग्टनच्या प्लेबुकची कॉपी करत आहे कारण ते प्रत्यक्षपणे पाहते की यूएस निर्यात नियंत्रणे स्वतःचा आर्थिक विकास आणि राजकीय निवडी किती प्रभावीपणे रोखू शकतात.”
तो पुढे म्हणाला: “गेम खेळ ओळखतो.”
2018 मध्ये, जेव्हा राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी चीनबरोबर व्यापार युद्ध सुरू केले तेव्हा बीजिंगला नवीन व्यापार संघर्ष झाल्यास ते सहजपणे तैनात करू शकेल असा कायदा आणि धोरण स्वीकारण्याची निकड वाटली. आणि कल्पनांसाठी वॉशिंग्टनकडे पाहिले.
चीनच्या वाणिज्य मंत्रालयाने 2020 मध्ये स्थापन केलेली तिची शंकास्पद संस्था सूची, यूएस वाणिज्य विभागाच्या “एंटिटी लिस्ट” सारखीच आहे जी काही परदेशी कंपन्यांना युनायटेड स्टेट्सबरोबर व्यवसाय करण्यास प्रतिबंधित करते.
2021 मध्ये, बीजिंगने परकीय प्रतिबंधविरोधी कायदा स्वीकारला, जो चीनच्या परराष्ट्र मंत्रालयासारख्या एजन्सीला व्हिसा नाकारण्याची आणि अनिष्ट व्यक्ती आणि व्यवसायांची मालमत्ता जप्त करण्याची परवानगी देतो — असे काहीतरी यूएस स्टेट डिपार्टमेंट आणि यूएस डिपार्टमेंट ऑफ ट्रेझरी करू शकतात.
याला परदेशी निर्बंध, हस्तक्षेप आणि लांब हाताच्या अधिकारक्षेत्राविरूद्ध टूलकिट म्हणत, राज्य-चालित न्यूज एजन्सी चायना न्यूजने 2021 च्या बातमीत एका प्राचीन चिनी शिकवणीचा हवाला दिला की बीजिंग “शत्रूच्या दृष्टीकोनाचा प्रतिकार करेल”.
चिनी विद्वान ली किंगमिंग यांनी बातमीत उद्धृत केल्याप्रमाणे, हा कायदा “संबंधित परदेशी कायद्यांवर आधारित आहे आणि आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि आंतरराष्ट्रीय संबंधांची मूलभूत तत्त्वे विचारात घेतो.” त्यामुळे दुसरी बाजू वाढण्यापासून रोखता येईल असेही ते म्हणाले.
बीजिंगने गेल्या काही वर्षांत उचललेली इतर औपचारिक पावले निर्यात नियंत्रणे आणि परदेशी गुंतवणुकीचे पुनरावलोकन साधने यांचा समावेश आहे.
जेरेमी डौम, कायद्याचे वरिष्ठ संशोधन अभ्यासक आणि येल लॉ स्कूलच्या पॉल त्साई चायना सेंटरचे वरिष्ठ सहकारी, म्हणाले की बीजिंग अनेकदा गैर-व्यापार, गैर-परदेशी-संबंधित क्षेत्रात त्याचे कायदे विकसित करण्यासाठी परदेशी मॉडेल्सकडून आकर्षित होते. चीन व्यापार आणि निर्बंधांवर प्रतिशोधात्मक शक्ती शोधत असल्याने, साधने बहुतेकदा युनायटेड स्टेट्सच्या “अत्यंत समांतर” असतात, असे ते म्हणाले.
दोन्ही सरकारांनी “राष्ट्रीय सुरक्षेचा सर्वांगीण दृष्टिकोन” घेतला आहे, जो एकमेकांवरील निर्बंधांचे समर्थन करण्यासाठी संकल्पना विस्तारित करतो, डौम म्हणाले.
या वर्षाच्या सुरुवातीला व्हाईट हाऊसमध्ये परतल्यानंतर लवकरच ट्रम्प यांनी चीनशी व्यापार युद्ध सुरू केले, तेव्हा अमेरिकेच्या अध्यक्षांनी शुल्क वाढवल्यामुळे बीजिंगने आपली नवीन साधने सहजपणे तैनात केली.
फेब्रुवारीमध्ये, चीनच्या वाणिज्य मंत्रालयाने केल्विन क्लेन आणि टॉमी हिलफिगरची मालकी असलेला PVH समूह आणि जैवतंत्रज्ञान कंपनी इलुमिना यांना अविश्वासू घटकांच्या यादीत ठेवले, बीजिंग फेनटान तयार करण्यासाठी वापरल्या जाणाऱ्या रसायनांचा प्रवाह रोखण्यात अयशस्वी ठरल्यानंतर चीनवर ट्रम्पच्या पहिल्या 10% शुल्काच्या प्रतिसादात.
हे त्यांना चीनशी संबंधित आयात किंवा निर्यात क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्यापासून आणि देशात नवीन गुंतवणूक करण्यापासून प्रतिबंधित करते. बीजिंगने टंगस्टन, टेल्युरियम, बिस्मथ, मॉलिब्डेनम आणि इंडियमवर निर्यात नियंत्रणाची घोषणा केली आहे, जे आधुनिक उच्च-तंत्र उत्पादनांच्या उत्पादनासाठी महत्त्वाचे घटक आहेत.
मार्चमध्ये, जेव्हा ट्रम्पने दुसरा 10%, fentanyl-संबंधित टॅरिफ लादला, तेव्हा बीजिंगने आणखी 10 यूएस कंपन्यांना त्याच्या अविश्वासू घटकांच्या यादीत स्थान दिले आणि 15 यूएस कंपन्यांना त्याच्या निर्यात नियंत्रण यादीमध्ये समाविष्ट केले, ज्यात जनरल डायनॅमिक्स लँड सिस्टम्स आणि जनरल ॲटोमिक्स एरोनॉटिकल सिस्टीम्स सारख्या एरोस्पेस आणि संरक्षण कंपन्यांचा समावेश आहे.
त्यानंतर एप्रिलमध्ये तथाकथित “लिबरेशन डे” टॅरिफ आले, जेव्हा बीजिंगने केवळ ट्रम्पच्या 125% च्या आकाश-उच्च दराशी जुळत नाही तर अधिक यूएस कंपन्यांना काळ्या यादीत टाकले आणि अधिक दुर्मिळ पृथ्वीच्या खनिजांवर निर्यात नियंत्रणाची घोषणा केली. यामुळे स्मार्टफोन, इलेक्ट्रिक वाहने, जेट विमाने आणि क्षेपणास्त्रे यासारख्या विस्तृत उत्पादनांसाठी आवश्यक असलेल्या चुंबकांच्या शिपमेंटमध्ये अडथळे निर्माण झाले.
नवीन साधने चीनला अमेरिकेकडे टक लावून पाहण्याची परवानगी देत असताना, डौम म्हणाले की त्यांना धोका नाही.
“अशा चेहरा-संतुलित आणि न्याय्य दृष्टिकोनाचे धोके आहेत, एक, ज्याला एका बाजूने परस्परसंवाद म्हणून पाहिले जाते आणि दुसरी बाजू वाढणे म्हणून व्याख्या करू शकते,” तो म्हणाला. आणि दुसरे म्हणजे, “तळापर्यंतच्या शर्यतीत, कोणीही जिंकत नाही.”
