गेल्या आठवड्यात काहीतरी आश्चर्यकारक घडले.
गव्हर्नर गेविन न्यूजम आणि ऍटर्नी जनरल रॉब बोन्टा यांनी कॅलिफोर्नियाच्या कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांना इशारा दिला आहे की ट्रम्प प्रशासन कॅलिफोर्नियातील फेडरल एजंटांद्वारे झालेल्या हत्येच्या स्थानिक आणि राज्य पोलिसांच्या तपासात अडथळा आणण्याचा प्रयत्न करेल.
त्या आत बुडू द्या.
मिनेसोटामधील होमलँड सिक्युरिटी एजंट्सने रेनी गुड आणि ॲलेक्स प्रीटी यांच्या अलीकडील जीवघेण्या गोळीबाराचा दाखला देत, न्यूजम आणि बोन्टा यांनी लिहिले की या आणि इतर अलीकडील प्रकरणांमध्ये फेडरल सरकारचे वर्तन “हे स्पष्ट करते की हे प्रशासन अशा घटनांची केवळ चौकशी करणार नाही तर इतर एजन्सींना असे करण्यापासून रोखण्याचा प्रयत्न करेल.” कॅलिफोर्निया कायद्याची अंमलबजावणी, न्यूजम आणि बोन्टा यांनी लिहिले, येथे राज्य गुन्ह्यांसाठी फेडरल एजंटना जबाबदार धरणे कायदेशीर आणि नैतिक कर्तव्य आहे.
परंतु सुपर बाउल एलएक्सचे आयोजन करण्यापासून काही दिवस दूर – एक अशी घटना ज्याची अनेकांना भीती वाटते की सांता क्लारा काउंटीमधील अध्यक्ष ट्रम्पचे फेडरल एजंट बाहेर येतील – येथील जिल्हा वकील, जेफ रोसेन, झोप गमावत आहेत.
कारण त्याला माहित आहे की न्यूजम आणि बोंटर यांच्या आदेशाची अंमलबजावणी करणे सोपे होणार नाही.
फेडरल कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या अधिकाऱ्यांसह आयुष्यभर काम केल्यानंतर, अनुभवी अभियोक्ता कबूल करतात की त्यांच्या काउंटीमधील एखाद्याला मारणाऱ्या त्यांच्या स्वत: च्या एजंटची निष्पक्ष चौकशी करण्यासाठी तो यापुढे त्यांच्यावर विश्वास ठेवू शकत नाही. आणि त्याला शंका आहे की स्थानिक पोलिस आणि फिर्यादी ही पोकळी भरू देतील की नाही.
रोझेनने, देशाच्या इतर भागांप्रमाणेच, ट्रम्प प्रशासनाला मिनियापोलिस पोलिस आणि मिनेसोटा राज्य अन्वेषकांना गुड आणि प्रीटी यांच्या मृत्यूच्या आसपासचे गंभीर पुरावे आणि मूलभूत माहिती गुन्ह्याच्या दृश्यांमध्ये प्रवेश नाकारताना पाहिले आहे.
2011 पासून नॉर्दर्न कॅलिफोर्नियामधील सर्वात मोठ्या फिर्यादी कार्यालयाची देखरेख करणाऱ्या रोसेन म्हणाले, “स्थानिक पोलिसांना पुरावे गोळा करण्याची किंवा पुरावे पाहण्याची परवानगी नसताना किंवा एखाद्या गुन्ह्याच्या ठिकाणाहून काढून टाकले जाते तेव्हा आम्हाला काळजी वाटते. आम्हाला येथे गृहयुद्ध नको आहे.”
पण रोझेनने खूप विचार केलेला हा सीन आहे.
“हे मला रात्री जागृत ठेवते.”
विचार करण्याचा अधिकार
बर्कले लॉचे डीन एर्विन चेमेरिन्स्की, रोझेनबद्दल सहानुभूती व्यक्त करतात आणि अनेक कारणांमुळे.
“आम्ही फेडरल कायद्याची अंमलबजावणी अशा प्रकारे कधीच पाहिली नाही,” चेमेरिन्स्की, घटनात्मक कायदा तज्ञ म्हणाले. “आम्ही फेडरल कायद्याची अंमलबजावणी आणि स्थानिक पोलिस आणि फेडरल (एजंट) यांच्यातील (अभूतपूर्व) तणावाचे सैन्यीकरण पाहत आहोत.”
गुन्हेगारी कायदा आणि प्रक्रिया शिकवणारे UC डेव्हिस लॉचे गेब्रियल चिन, शब्दही कमी करत नाहीत.
फेडरल कायद्याची अंमलबजावणी करणारे अधिकारी “त्यांच्या एजन्सीद्वारे वाईट पोलिसिंगचे खुलासे झाकण्यासाठी किंवा रोखण्यासाठी ते शक्य ते सर्व करत असल्याचे दिसते. … हे वाईट आहे, खूप वाईट आहे — जिम क्रो कायदेशीर लिंचिंग सामग्री.”
तथापि, रोझेन आणि ट्रम्पच्या अमेरिकेतील इतर स्थानिक आणि राज्य अभियोक्ता यांच्यासाठी पुरावे गोळा करणे ही प्रशासनाच्या दगडफेकीच्या पार्श्वभूमीवर एक नवीन समस्या आहे, फेडरल एजंटना जबाबदार धरण्यात हा एकमेव अडथळा नाही. अमेरिकेच्या राज्यघटनेपेक्षाही मोठा असा त्यांचा सामना आहे.
अनुच्छेद VI मधील सर्वोच्चता कलम युनायटेड स्टेट्सचे कायदे “जमीनचा सर्वोच्च कायदा” बनवते आणि यामुळे इतर बंधनकारक कायदेशीर उदाहरणांचा मार्ग मोकळा झाला आहे जे फेडरल अधिकाऱ्यांना राज्य गुन्ह्यांपासून भरीव प्रतिकारशक्ती देतात.
तुरुंग टाळण्याचा त्यांचा मार्ग दोन-चरण प्रक्रिया आहे.
प्रथम, जर फेडरल अधिकाऱ्यांवर राज्य आरोपांमध्ये “कार्यालयाच्या रंगात” केलेल्या कृतींचा समावेश असेल, तर अधिकारी त्यांची प्रकरणे राज्यातून फेडरल कोर्टात हस्तांतरित करू शकतात. काय पात्र आहे ते अत्यंत व्यक्तिनिष्ठ आहे, परंतु दोन वकिलांच्या म्हणण्यानुसार त्या अस्पष्टतेचा फेडरल अधिकार्यांना खूप फायदा झाला आहे.
दुसरे, एकदा फेडरल अधिकारी त्यांचे खटले राज्यातून फेडरल कोर्टात हलविण्यात यशस्वी झाले की, प्रतिकारशक्तीचा प्रश्न उरतो.
1890 च्या कायदेशीर उदाहरणांतर्गत, जर अंतर्निहित कृती “फेडरल कायद्याद्वारे अधिकृत” आणि “आवश्यक आणि योग्य” असतील तर इतर व्यक्तिनिष्ठ परिस्थितींबरोबरच फेडरल अधिकाऱ्यांना राज्य गुन्ह्यांपासून मुक्तता दिली जाते.
क्रूर वास्तव
तर, फेडरल अधिकाऱ्यांना त्यांची प्रकरणे राज्यातून फेडरल कोर्टात हलवल्यानंतर किती वेळा त्यांना हत्येसाठी दोषी ठरवण्यात आले आहे?
कधीही
यूसी डेव्हिस लॉच्या चिनने सांगितले की फेडरल कोर्टात फेडरल अधिकाऱ्याला राज्य खुनासाठी दोषी ठरवले जाते तेव्हा तो ओळखू शकत नाही.
दुसऱ्या शब्दांत सांगायचे तर, ट्रम्प अध्यक्ष होण्यापूर्वी फेडरल अधिकाऱ्यांनी राज्य गुन्हेगारी कायद्यांचे प्रदर्शन टाळले. परंतु आता अशा प्रशासनासह जे राज्य तपासांना सक्रियपणे अयशस्वी करण्याचा प्रयत्न करीत आहे जे रोग प्रतिकारशक्तीच्या संरक्षणास खंडन करू शकतात, जसे की अधिकाऱ्याची कृती “आवश्यक आणि योग्य” होती की नाही, आयसीई, बॉर्डर पेट्रोल किंवा एफबीआय एजंट्सना जबाबदार धरणे हे आणखी दुर्गम आहे.
चिन म्हणतात की ट्रम्प प्रशासन फेडरल एजंट्सना खुनापासून दूर जाणे सोपे करत आहे.
झोप हरवत नाही
तरीही, ॲटर्नी जनरल बोन्टा म्हणाले की त्यांना काळजी नाही.
“मला शंका नाही की आम्ही खुनाचा खटला चालवू शकतो,” बोंटा म्हणाला. “असे कोणतेही जग नाही जेथे फेडरल कायदा म्हणतो की त्यांच्या एजंटना मारण्याचा परवाना आहे.”
बोन्टा 2001 च्या नवव्या सर्किट कोर्ट ऑफ अपीलच्या निर्णयाकडे निर्देश करतात की रोगप्रतिकार शक्ती ही फेडरल अधिकाऱ्यांसाठी ब्लँकेट शील्ड नाही. त्या 6-5 नियमाने राज्यांना फेडरल अधिकाऱ्यांवर राज्य गुन्ह्यांसह आरोप लावण्याची परवानगी दिली जर ते हे सिद्ध करू शकतील की अधिकाऱ्यांच्या कृती त्यांच्या कर्तव्याच्या कामगिरीमध्ये “वस्तुनिष्ठपणे वाजवी” नाहीत.
कायदेशीर विद्वान केमेरिन्स्की आणि चिन कायद्याच्या पत्रावर बोंटाशी सहमत आहेत: राज्ये खरोखरच फेडरल न्यायालयात फेडरल एजंटद्वारे खुनाचे आरोप लावू शकतात.
परंतु कायदेशीर सिद्धांत प्रत्यक्षात बदलणे सांता क्लारा काउंटी डीए रोसेन सारख्या अभियोजकांवर अवलंबून असेल.
आणि सर्वोच्चता कलम आणि ट्रम्प प्रशासनाच्या जाणीवपूर्वक अडथळ्यामुळे हे सोपे होईल असे त्याला वाटत नाही.
ट्रम्पच्या दुसऱ्या कार्यकाळाच्या सुरुवातीला, रोसेन म्हणाले, त्यांना होमलँड सिक्युरिटी एजंट्सनी एखाद्याला गोळ्या घालण्याची अपेक्षा होती. त्याचे कार्यालय अनेक महिन्यांपासून सांता क्लारा काउंटी-आधारित कायद्याची अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींसह मिनियापोलिस सारखी परिस्थिती खेळत आहे – सुपर बाउल रविवारी सांता क्लारा येथील लेव्हीच्या स्टेडियममध्ये सुरक्षा प्रभारी असलेल्यांसह.
स्थानिक पोलिस विभाग आणि फिर्यादी फेडरल विरोधाला तोंड देत त्यांच्या तपासाचा बचाव करण्यास तयार आहेत, असे ते म्हणाले.
“जर एखाद्याला सांता क्लारा काउंटीमध्ये गोळ्या घातल्या गेल्या असतील तर मी तपास करेन,” रोसेन म्हणाले, “मी युनायटेड स्टेट्सच्या संविधानाचे – आणि कॅलिफोर्नियाच्या संविधानाचे रक्षण करण्याची शपथ घेतो.”
mtaves@bayareanewsgroup.com वर डेप्युटी ओपिनियन एडिटर Max Taves यांच्याशी संपर्क साधा.
