पुनर्बांधणीसाठी निधी शोधून, लेबनॉन सरकारने देणगीदार ट्रस्ट पुन्हा मिळविण्याचे काम इस्त्राईलने लेबनॉनच्या बातमीवर हल्ला केला

बेरूत, लेबनॉन -महागाई पसरलेल्या आर्थिक संकटात पन्नास वर्षे आणि लेबनॉनच्या लीरा प्लोमेटने लेबनीज सरकारला वर्षानुवर्षे सर्वात मोठ्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पाचा सामना केला आहे: नंतरच्या पुनर्रचनेनंतर.

इस्रायलशी months महिन्यांच्या युद्धानंतर, जागतिक बँकेचा अंदाज आहे की लेबनॉनच्या पुनर्स्थापनाला billion 1 अब्ज डॉलर्सची आवश्यकता आहे.

तथापि, तज्ञांचे म्हणणे आहे की देणगीदारांना लेबनॉनच्या राजकीय वर्गावर विश्वास नाही, जेथे राजकीयदृष्ट्या जोडलेल्या व्यावसायिकांच्या बांधकामासाठी ट्रॅक रेकॉर्ड आहे.

गरज

१,5 हून अधिक मृत्यू व्यतिरिक्त, युद्धाने बर्‍याच वर्षांचे आर्थिक संकट आधीच टाळले आहे.

लेबनॉनच्या सुमारे 10 टक्के घर – सुमारे 163,000 युनिट्स – खराब झाले किंवा नष्ट झाले, जेणेकरून पायाभूत सुविधांचे नुकसान 1 अब्ज डॉलर्सपेक्षा जास्त नाही.

फेब्रुवारीमध्ये बहुतेक निरीक्षक आणि नवीन सरकारांची स्थापना केली गेली होती, असे सांगून लेबनॉनला पुन्हा परदेशी मदतीची आवश्यकता असेल, कारण २०० 2006 मध्ये इस्रायलशी मागील युद्धानंतर.

तथापि, 2006 च्या तुलनेत ही मदत कमी आहे, लेबनॉन, सिरिया आणि गाझा आणि हिज्बुल्लाह गट यांच्यात देणगीदाराचे लक्ष वेधण्यासाठी हिज्बुल्लाह गटाच्या आवश्यकतेसह.

अलीकडेच देशातील सर्वात शक्तिशाली राजकीय आणि लष्करी शक्ती हिज्बुल्लाह यांना युद्धाच्या वेळी गंभीर दुखापत झाली आणि त्याची शक्ती कमी झाली, जरी बरेच लेबनीजने त्याचे समर्थन केले.

देशातील दक्षिणेकडील, पूर्व आणि दक्षिणेकडील उपनगरे इस्रायलमध्ये घडली आहेत. एकत्रितपणे, त्यांच्याकडे हिज्बुल्लाहचे बहुतेक घटक आहेत, म्हणून संघाला त्यांची घरे आणि रोजीरोटी पुनर्संचयित करणे हे प्राधान्य आहे.

हे परदेशी देणगीदारांच्या राज्यांसाठी लाभ घेण्यासाठी भाषांतरित करते.

समस्या

राजकीयदृष्ट्या कनेक्ट केलेल्या कंपन्यांनी राज्यातील पायाभूत सुविधा खरेदीदार, कौन्सिल फॉर डेव्हलपमेंट अँड रीस्ट्रक्शन (सीडीआर) वर 20 ते 2022 दरम्यान स्थानिक थिंक टँकच्या 5 टक्क्यांनी शुल्क आकारले आहे.

आणि प्रारंभिक कराराचे नियंत्रण अपवाद वगळता इतके पसरले होते की 5 टक्क्यांपेक्षा कमी केंद्रीय निविदा मंडळाच्या देखरेखीखाली होते.

2021 मध्ये सर्व काही घडले जेव्हा बेरूत बंदरात मोठ्या प्रमाणात स्फोट झाला तेव्हा बहुतेक राजधानींनी फाडून टाकले आणि देणगीदारांनी निर्णय घेतला की त्यांना राज्यात काहीही करण्याची इच्छा नाही, असे अर्थशास्त्रज्ञ आणि माजी जागतिक बँकेचे सल्लागार खलील जबारा यांनी म्हटले आहे ज्यांनी यापूर्वी लेबनीज सरकारला सुचवले होते.

ते म्हणाले, “देणगीदारांनी राष्ट्रीय प्राधिकरण किंवा ट्रेझरीकडे पैसे हस्तांतरित करणे थांबवले, कारण त्यांना” राष्ट्रीय व्यवस्थेवर पूर्ण आत्मविश्वास नसल्याचा अभाव आहे. “

त्याऐवजी, देणगीदारांनी थेट किंवा जागतिक बँक-निर्देशित ट्रस्ट फंडद्वारे थेट किंवा स्वयंसेवी संस्थांद्वारे कार्य केले आहे.

वित्त मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, यावर्षी आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीच्या अटींची अंमलबजावणी करण्यास स्थिर असलेल्या राज्यात वित्त मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, वित्त मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार २०१ 2018 मध्ये आर्थिक गुंतवणूकीत फक्त १. billion अब्ज डॉलर्स खर्च केले.

सोडवण्याचा प्रयत्न करीत आहे

एका वर्षा नंतर, अलिकडच्या वर्षांत लेबनॉनमध्ये मंजूर झालेल्या काही सुधारणांपैकी अनेक सुधारणांना राज्य करारासाठी एक ब्रेकथ्रू सुधार म्हणून मानले गेले.

याने संपूर्ण सार्वजनिक क्षेत्राला युनिफाइड फ्रेमवर्कमध्ये अक्षरशः ड्रॅग केले आहे, एक वर्गीकरण प्रणाली रद्द केली आहे जी कंत्राटदारांना राजकीय कनेक्शनशिवाय गोठविली आणि नवीन नियंत्रक तयार केले – सार्वजनिक खरेदी प्राधिकरण (पीपीए).

संकट-जनित राज्य एजन्सी नवीन प्रणालींमध्ये बदलल्या गेल्याने, 2022 मध्ये 10 दशलक्ष डॉलर्सपेक्षा कमी फटका बसून सरकारी गुंतवणूक कमी झाली आहे.

लेबनीज वित्त मंत्रालयाच्या अंतर्गत संशोधन व प्रशिक्षण संस्थेचे प्रमुख लॅमिया मुबैद म्हणाले, “संग्रह ही एक मोठी गोष्ट ठरणार आहे … आणि संग्रह प्रणाली आणि नियामक प्राधिकरणाची परीक्षा.”

त्याच संस्थेच्या खरेदी तज्ज्ञ राणा रिझकल्लाह म्हणतात की हा कायदा पाहिला जातो, परंतु त्यातील आश्वासनाची अंमलबजावणी सरकारवर अवलंबून आहे आणि त्यातील एक महत्त्वाचा भाग नियामकावर कार्यरत आहे.

पीपीए 5 कामगारांनी बघितलेल्या पाच -सदस्यांच्या बोर्डाने पाच बोर्ड असण्याची शक्यता आहे, परंतु 2022 मध्ये कायद्याने कायदा सक्षम केल्याच्या तीन वर्षांनंतर त्याचे एकल सदस्य आणि पाच कर्मचारी 1,400 खरेदीची देखरेख करीत आहेत.

चार -सदस्यांची तक्रार मंडळ अद्याप स्थापन केलेली नाही, म्हणून हे आरोप अद्याप लेबनॉनच्या मंद, अतिरिक्त -दाबलेल्या न्यायालयात गेले आहेत.

अध्यक्ष आणि नियामकाचे एकमेव सदस्य जीन एलिया म्हणतात की डझनभर नियंत्रकांची नेमणूक करण्यासाठी राज्यात “लॉजिस्टिकल पॉवर” नाही, परंतु त्यांनी नवीन भाड्याने विनंती केली.

“आम्ही आमच्या सामर्थ्याकडे दुर्लक्ष करून आपल्या सामर्थ्याच्या दृढनिश्चयाने आणि दृढनिश्चयाने कार्य करू,” एलेह अल -जझेरा. “कायद्याचा उपयोग टाळण्यासाठी आम्ही कोणालाही निमित्त देणार नाही.”

त्यांनी जोडले की देणगीदारांनी पीपीए कौशल्यांबद्दल “समाधान” व्यक्त केले.

बोनंजास

कित्येक पातळ वर्षांनंतर, जेथे राज्याला किमान किमान खर्च खर्च करावा लागला, त्या कराराचे दृश्य मोठ्या कंपन्यांचे वर्चस्व राहिले आहे, जे मागील गुंतवणूकीपासून रिसॉर्ट करण्यासाठी पुरेसे संसाधने तयार करतात.

बांधकाम करारामध्ये, कार्टेल वर्तनावरील २०२२ च्या अहवालातील अर्थशास्त्रज्ञ आणि सह-लेखक म्हणाले की पुनर्रचना विहिरींसाठी अधिक पुनर्रचना यापुढे नाही हे सुनिश्चित करणे ही एक दीर्घ आदेश असेल.

ते म्हणाले, “हे राजकीय उच्चभ्रू लोक याला परत येऊ देणार नाहीत याची खात्री द्या.”

याउप्पर, उच्च-मूल्यवान कराराच्या वर्षांचा अर्थ असा आहे की राजकीयदृष्ट्या कनेक्ट केलेल्या कंपन्यांनी प्रतिस्पर्ध्यांपेक्षा बहुतेक प्रकरणांमध्ये मोठ्या आणि अनुभवी लोकांना राजधानी सादर केली आहे.

ते म्हणाले, “जरी राजकीय परिणाम हे एक कारण नसले आणि आपण गुणवत्तेच्या आधारे हे करार प्रदान करता,” ते म्हणाले, या कंपन्या अजूनही “पाईचा एक मोठा भाग” मिळवतात “.

याची पर्वा न करता, मकताबी म्हणतात की परिपूर्णतेच्या शोधात स्टॉलिंगची पुनर्बांधणी खूप महत्वाची आहे.

अल जझीराने पीपीएच्या ऑनलाइन पोर्टलद्वारे आधीच चालू असलेल्या 30 दशलक्ष डॉलर्सपेक्षा जास्त ओळखले आहे. डॉलरमधील दोन शीर्ष चार करारांनी या दोघांच्या माध्यमांच्या अहवालात राजकीय संबंधांचा उल्लेख केला आहे.

बीटा अभियांत्रिकी आणि संपर्क, एली नायम मालुफ कंपनी, अल बोनन अभियांत्रिकी आणि कंत्राटी, आणि यमीन जनरल ट्रेडिंग अँड कॉन्ट्रॅक्टिंग टॉप चार कंपन्यांनी अनुक्रमे 10.6m, $ 4.7 मी, $ 1.8 मी आणि $ 1.4 मी.

सुधारणा

नवीन सरकार चर्चा जागतिक बँकेच्या जागतिक बँकेने पुनर्बांधणी आणि कर्जासाठी किक-स्टार्टद्वारे अर्थसहाय्य दिले जाणारे जागतिक बँकेसह 980 दशलक्ष डॉलर्सच्या योजनेत जागतिक बँकेने आणि परदेशी मदतीसाठी कर्ज दिले.

तथापि, ओठ केवळ संपूर्ण पुनर्रचनेच्या खर्चाच्या अंशांची काळजी घेईल.

सरकारने दीर्घ-अनुकूल वीज नियामक मंडळासाठी आणि सीडीआर बोर्डावर नवीन चेहर्‍यांची नेमणूकही सुरू केली.

मुबैद म्हणतात की सीडीआर बोर्ड हा जागतिक बँकेला ओठांना मान्यता देण्याची गरज आहे, जे सुधारित विश्वासार्हतेवर दबाव आणण्यासाठी सरकारला महत्त्वपूर्ण विजय ठरेल.

सीडीआर बोर्डाला रीफ्रेश करण्याची गरज आहे की नाही यावर भाष्य करण्यास जागतिक बँकेने नकार दिला आहे.

कार्यक्रमाची रचना कशी केली जाऊ शकते हे अद्याप अस्पष्ट आहे, परंतु “पारदर्शकतेद्वारे चिन्हांकित” पोस्ट -वॉर पुनर्रचनेसाठी ट्रस्ट फंड तयार करण्यास सरकारने पाठिंबा दर्शविला आहे.

तथापि, बेरूतमधील रहिवासी 2021 मध्ये पोर्ट ब्लास्टच्या पुनर्बांधणीसाठी, सार्वजनिक बांधकाम स्टुडिओचे आर्किटेक्ट आणि अर्बनिस्ट अबीर सक्सुक यांच्या पुनर्रचनासाठी वापरल्या जाणार्‍या समान मॉडेलसह असमाधानी होते.

रहिवाशांमध्ये इक्विटीची कमतरता, कंपनीने कंपनीने प्रत्येक क्षेत्राची दुरुस्ती केली त्या आधारावर नागरिकत्वाची भावना कमी झाली आहे आणि असे म्हटले आहे की त्याने त्याला पुन्हा अनुभवू नये असा अनुभव म्हटले आहे.

त्यांनी सर्व भागधारकांच्या नेतृत्वात सर्वसमावेशक पुनर्बांधणी प्रक्रियेची मागणी केली आहे ज्यांना भागधारकांनी प्रभावित केले आहे आणि संबंधित मंत्रालयांमध्ये सामील झाले आहे, कारण ते प्रक्रियेचे एक महत्त्वाचे अवयव आहेत.

ते म्हणाले, “आम्हाला पुनर्रचना संरचनेची आवश्यकता आहे जिथे राज्य संस्था उपस्थित आहेत … परंतु आम्हाला इतर प्रतिनिधित्वाची देखील आवश्यकता आहे,” ते म्हणाले.