सहा वर्षांपूर्वी, कॅलिफोर्नियामधील नवीन कायद्याने दीर्घकाळापर्यंत बालपणातील लैंगिक छळाच्या पीडितांना दरवाजे उघडले ज्यामुळे ते त्यांचे शाळेचे संरक्षण करण्यात अपयशी ठरले, पौगंडावस्थेतील अटकेची केंद्रे, पौगंडावस्थेतील मुलांचे आश्रयस्थान आणि बरेच काही.
विधानसभा विधेयक २१8 ने जनतेविरूद्ध लैंगिक अत्याचाराचा खटला दाखल करण्यासाठी घटनेच्या घटनेचा लक्षणीय विस्तार केला आहे आणि लैंगिक अत्याचाराच्या पीडितांना नीतिमान आणि नुकसान भरपाई मिळण्याची नवीन संधी दिली आहे.
संबंधित: कॅलिफोर्निया माजी फ्रेमोंट विद्यार्थ्यांसाठी 14 दशलक्ष डॉलर्स देण्यास सहमत आहे
तथापि, सरकारी अधिका say ्यांचे म्हणणे आहे की ते शालेय जिल्हा, काउन्टी सरकारे आणि इतर सरकारी संस्थांसाठी आर्थिक संकट पेरत आहेत ज्यांना आता अनेक दशकांपासून त्यांच्या कर्मचार्यांनी लैंगिक छळासाठी दाव्यांचा सामना केला आहे.
दावे केवळ खटला आणि इतर कायदेशीर खर्चासाठीच नव्हे तर वाढीव विमा खर्चावरही कोट्यवधी डॉलर्स खर्च करीत आहेत. घटनेच्या घटनेने एबी 218 च्या नाट्यमय विस्तारामुळे विमा बाजार हादरवून टाकला आहे आणि कॅलिफोर्नियाबाहेरील विमा कंपन्यांना मदत केली आहे, ज्यामुळे सार्वजनिक एजन्सींना येथे अत्यंत महाग पर्याय आहेत.
विमा इतका मर्यादित असल्याने, लैंगिक अत्याचाराच्या मागणीचा खर्च बर्याचदा शाळा जिल्ह्यांच्या किंवा काउंटीच्या सामान्य फंडांकडून दिला जातो – ज्याचा अर्थ अग्निशमन, शेरीफची कायदा अंमलबजावणी, बेघर कार्यक्रम, उद्याने, निवड आणि अधिक शाळा आणि सार्वजनिक सेवा यासाठी कमी पैसे असतात.
सार्वजनिक एजन्सी असे म्हणत नाहीत की नुकसान भरपाई नाकारली पाहिजे. तथापि, त्यांना राज्य किती आहे आणि त्यांचे वकील एजन्सीजवर किती दावा करू शकतात याची मर्यादा त्यांना स्थापित करायची आहे; सध्या कोणीही नाही.
“आम्ही या क्षणी पोहोचलो जिथे सर्व काही सहजपणे नियंत्रणाबाहेर जात आहे,” असे नॉन -नफा -कॅलिफोर्निया स्टेट असोसिएशन ऑफ काउंटीचे प्रवक्ते बेन अॅडलर यांनी सांगितले.
गहाळ रेकॉर्ड, डीफॉल्ट विमा कंपन्या
सॅन डिएगो स्टेट असेंब्लीचे माजी लोरेना गोंझालेझ यांचे विजेतेपद असलेल्या एबी 218 ने सार्वजनिक एजन्सीविरूद्ध बालपणातील लैंगिक अत्याचार प्रकरण दाखल करण्यासाठी वयाची मर्यादा 26 ते 40 पर्यंत वाढविली आहे.
याने तीन वर्षांची “ल्यूकबॅक” विंडो देखील उघडली, जी डिसेंबर 2022 मध्ये बंद झाली होती, बालपणातील लैंगिक अत्याचाराचे वय कितीही असो, दावा दाखल करू शकेल.
एबी 218 सेटलमेंट आणि निर्णय एबी 218 दाव्यांच्या परिणामी प्राप्त झाले आहे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, एप्रिलमध्ये लैंगिक अत्याचारासाठी लॉस एंजेलिस काउंटीने billion अब्ज डॉलर्सवर तोडगा काढला, जो काऊन्टीच्या इतिहासातील सर्वात मोठा तोडगा आहे – काऊन्टीला दरवर्षी 20 वर्षांनी सन्मानित करावे लागेल.
एफसीएमएटी म्हणून ओळखल्या जाणार्या राज्य शालेय ऑडिटिंग एजन्सीच्या जानेवारीच्या अहवालानुसार, एबी 218 शाळा जिल्हे आणि सनदी शाळा राज्यात 2 अब्ज ते 3 अब्ज डॉलर्स खर्च करतील.
एबी 218 च्या दाव्याने आधीच काही लहान सार्वजनिक संस्थांना भारावून टाकले आहे, ज्यांचे संपूर्ण ऑपरेटिंग बजेट त्यांना देय देण्यासाठी आवश्यक असलेल्या रकमेपेक्षा लहान असू शकते.
यापैकी अनेक आरोप जे एजन्सीच्या दबावात जोडले गेले आहेत त्यांना तपास करणे देखील अवघड आहे, अगदी कमी संरक्षण.
काही तक्रारी कित्येक दशके जुनी असल्याने एजन्सी बर्याचदा प्रौढ आणि मुलांमध्ये सामील नसतात, काही प्रकरणांमध्ये अगदी काही मुलांनी त्यांची काळजी घेतली आहे हे सिद्ध करण्यासाठी त्यांना नोंदवले जाते. ज्या लोकांच्या तक्रारीचा गैरवापर झाला आहे त्यांनी यापुढे जिवंत राहू शकत नाही.
काही दावे इतके जुने आहेत की जिल्ह्यांना त्यांचा विमा घेण्यात आला तेव्हा त्यांचा विमा वाहक कोण होता हे माहित नाही. इतर प्रकरणांमध्ये, त्यांची कारकीर्द यापुढे अस्तित्त्वात नव्हती.
सॅन डिएगो काउंटी ऑफ एज्युकेशनच्या जोखीम व्यवस्थापनाचे कार्यकारी संचालक स्टीव्हन साल्वती म्हणाले, “आपल्याला ते शोधावे लागेल आणि आपल्याला अशी अपेक्षा करावी लागेल की ते अद्याप व्यवसायात आहेत आणि त्या वेळी कव्हरेजचे प्रमाण अद्याप एक प्रभावी रक्कम आहे,”.
सार्वजनिक बजेटमध्ये हिट
सॅन डिएगो काउंटी सरकारला कमीतकमी 240 लैंगिक अत्याचाराच्या प्रकरणे आणि दाव्यांचा सामना करावा लागला आहे, त्यापैकी बहुतेक केवळ एबी 218 ने शक्य होते, असे प्रवक्ते टिम मॅकक्लेन यांनी सांगितले.
काउन्टी किशोरांवर लैंगिक अत्याचार आणि प्रसिद्ध काळजी घेण्याचा लैंगिक अत्याचार केल्याचा आरोप आहे. बहुतेक अद्याप प्रलंबित असतात, जेव्हा 5 काउन्टीसाठी डिसमिस केले जाते किंवा पूर्ण केले जाते.
मॅकक्लेन यांनी एका ईमेलमध्ये सांगितले की, “आम्ही आमच्या काळजीत असलेल्या सर्व मुलांची आणि तरूणांच्या काळजीला प्राधान्य दिले आहे आणि त्याच्या काळजीत मी विस्तृत प्रशिक्षण, नियम, कार्यपद्धती आणि अतिरिक्त देखरेखीचे काम केले आहे,” मॅकक्लेन यांनी ईमेलमध्ये सांगितले. “काउंटी पूर्णपणे तपास करीत आहे आणि या दाव्यांचे निराकरण करण्यासाठी कायदेशीर प्रणालीद्वारे कार्य करेल.”
सॅन डिएगो काउंटी अशा दाव्यांविरूद्ध स्वयं-परीक्षण केले गेले आहे, याचा अर्थ असा की कोणताही सेटलमेंट आणि निकाल कदाचित काउन्टीच्या सामान्य बजेटमधून बाहेर येईल.
हा काउन्टी विमा कॅलिफोर्नियाच्या सार्वजनिक घटकासाठी प्रिझम नावाच्या जोखमीच्या तलावावर आधारित आहे, परंतु तो मूळतः स्वत: ला सूट देण्यात आला कारण 1 जुलै 2023 पूर्वी प्रिझम कव्हरेज नव्हते, असे मॅकक्लान यांनी सांगितले.
जरी प्रिझम कव्हरेज खेळली गेली असली तरीही, कव्हरेज सुरू होण्यापूर्वी काउन्टीला अद्याप 5 दशलक्ष डॉलर्स द्यावे लागतील, असे मॅकक्लान यांनी सांगितले.
सॅन डिएगो युनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्टला, आधीच, शिक्षक आणि इतर प्रौढ कर्मचार्यांकडून यावर्षी 600 ते या वर्षी छळ करण्यासाठी 12 लैंगिक अत्याचार झाले आहेत, प्रवक्ते जेम्स कॅनिंग यांनी ईमेलमध्ये.
जिल्ह्याने आतापर्यंत सात बंद दाव्यांसाठी 6.5 दशलक्ष डॉलर्सची भरपाई केली आहे. यास 5 अधिक खुल्या दाव्यांचा सामना करावा लागत आहे आणि त्यापैकी बहुतेक केवळ एबी 218 कारणास्तव दाखल करण्यास सक्षम होते.
सॅन डिएगो युनिफाइड अशी अपेक्षा आहे की यापैकी अनेक दावे विम्याने अंशतः कव्हर केले जातील. 1976 आणि 1983 पासून काही प्रकरणांमध्ये, जिल्हा त्या काळासाठी त्यांची विमा कारकीर्द कोण आहे हे शोधण्याचा प्रयत्न करीत आहे.
‘दोन मार्ग, मागास आणि पुढे’
कायद्याने केवळ शाळा जिल्हा आणि इतर एजन्सींसाठी खर्च वाढविला नाही. यामुळे सर्वसाधारणपणे सरकारी संस्थांचा खर्च वाढला आहे – त्यांना दाव्याचा सामना करावा लागला आहे की नाही याची पर्वा न करता.
बर्याच सार्वजनिक एजन्सी जोखीम पूल खरेदी करून विमा संरक्षण मिळवतात, जिथे एजन्सी मोठ्या संख्येने सदस्य पसरवण्यासाठी एकत्र बँड करतात.
जोखीम पूल एजन्सी विमा खर्चाव्यतिरिक्त कोणत्याही सदस्याच्या दाव्यातील खर्च सामायिक करतात. म्हणून जेव्हा पूल अधिक दाव्यांसाठी पैसे देत असेल तेव्हा ते तलावातील प्रत्येकासाठी खर्च वाढवू शकते.
उदाहरणार्थ, पे युनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्टने 218-संबंधित मागण्यांसाठी पैसे देण्यास मदत करण्यासाठी शाळा जिल्ह्यांसाठी गेल्या पाच वर्षांत अतिरिक्त 2.5 दशलक्ष डॉलर्सचे योगदान दिले आहे, असे सहयोगी अधीक्षक एरिक डीलने म्हटले आहे की जिल्ह्यातच कोणताही दावा नाही. (जिल्ह्यात तीन सक्रिय दावे आहेत जे अद्याप प्रक्रियेत आहेत)
मग, सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, सौदे असे गृहीत धरतात की देय युनिफाइड फ्यूचर एबी 218 दाव्यांनी दाव्यांचा समावेश करण्यासाठी वाढीव विमा खर्चास $ 900,000 दिले आहेत.
“हे दोन मार्ग आहेत, मागे आणि समोर,” डील म्हणाला.
या नवीन शालेय वर्षासाठी अर्थसंकल्प खर्च करण्यासाठी जिल्ह्याने १० दशलक्ष डॉलर्सपेक्षा जास्त कमाई केली आहे, ज्यात विशेष शिक्षण शिक्षक पद सारख्या २० हून अधिक शैक्षणिक नोकरीचा समावेश आहे. जिल्हा अर्थसंकल्पात कपात कमी राज्य निधी, कपात नोंदणी आणि पुरवठ्याची किंमत वाढविणे तसेच जास्त विमा खर्च यासह विविध आर्थिक दबावाचा दोष आहे.
पे युनिफाइड स्कूल बोर्डाचे अध्यक्ष मिशेल ओ’कॉनर-रॅटक्लिफ यांना, आजच्या शाळकरी मुलांच्या चुकीबद्दल पैसे देणे चुकीचे आहे.
“आजच्या करदात्यांना आजच्या मुलांना अर्थसहाय्य दिले पाहिजे,” ओ’कॅनर-रॅटक्लिफ म्हणाले.
मिश्रणाचे विमा संकट
तज्ञांचे म्हणणे आहे की एबी 218 हे शालेय जिल्हा आणि स्थानिक सरकारांच्या विमा संकटाचे मुख्य कारण म्हणजे एबी 218 संमत झाल्यापासून गेल्या पाच वर्षांत वाढविण्यात आले आहे. एबी 218 द्वारे उद्भवलेल्या अनिश्चिततेमुळे या राष्ट्रीय संस्थांना कव्हर करण्यास विमा कमी तयार आहेत.
“जर त्यांना असे वाटत असेल की त्यांना काय होणार आहे हे खरोखर समजत नाही, (विमा) फक्त निघून जा कारण त्यांना आपल्याला काय शुल्क आकारावे हे माहित नाही,” कॅलिफोर्नियाच्या सुमारे एक हजारो शालेय जिल्ह्यांचा समावेश असलेल्या स्कूलच्या अतिरिक्त जबाबदारी निधी किंवा स्वत: चे मुख्य कार्यकारी अधिकारी डेव्ह जॉर्ज म्हणतात.
विमाधारक कॅलिफोर्निया सोडत आहेत; एफसीएमएटी ते जानेवारीच्या अहवालात कॅलिफोर्निया पुनर्स्थापन बाजारपेठेतील 85% गायब झाले. छोट्या बाजारासह, इतर काही विमा कंपन्यांनी त्यांचे दर लक्षणीय वाढविले आहेत आणि ते काय आणि किती कव्हर करतात यावर अधिक निवडणूक बनली आहेत. मुळात काही पर्यायांसह, सरकारी संस्था परदेशात विमा प्रदाता शोधत आहेत, जे अधिक महाग आहे.
शालेय जिल्हा आणि सनदी शाळांसाठी सॅन डिएगो काउंटीच्या जोखमीमुळे गेल्या चार वर्षांत त्याचा विमा प्रीमियम आणि इतर खर्चामध्ये 5% वाढ झाली आहे. ते म्हणाले की, गेल्या पाच वर्षांत पूलला एबी 218 अंतर्गत 17 प्रकरणे दाखल झाली आहेत.
दरम्यान, स्वत: च्या -202020 नंतरच्या स्वरात चार वेळा स्वर दिसला आहे, असे जॉर्ज म्हणाले. यावर्षी 2021 मध्ये नऊ पासून तलावासाठी कव्हरेज पुरवणार्या विमा कंपन्यांची संख्या कमी झाली आहे.
‘संपूर्ण कॉटेज उद्योग’
माजी विधानसभा गोंझालेझ म्हणाले की सार्वजनिक एजन्सीवर आर्थिक परिणाम हा एबी 218 बिंदूचा भाग होता, कारण तो एजन्सींना जबाबदार होता.
ते म्हणाले, “जर तुम्हाला गैरवर्तन करण्याचे चक्र रोखायचे असेल तर तुम्हाला तक्रारी गांभीर्याने घ्याव्या लागतील,” तो म्हणाला.
गोंझालेझ म्हणतात की एबी 218 दाव्याबद्दल एजन्सीची आर्थिक चिंता वैध आहे. फिर्यादी वकील आर्थिक फायद्यासाठी 218 एबी आत्मसात करू शकतात याची चिंता त्यांनी सामायिक केली. अनेक कायदा कंपन्या संभाव्य फिर्यादींसाठी खूप जाहिरात करीत आहेत.
“आम्ही स्वत: ला श्रीमंत बनवण्याच्या संधीसह अॅटर्नीस येथे संपूर्ण कॉटेज उद्योगाचा अंदाज लावला नाही,” गोंझालेझ म्हणाले. “असं होणार नाही.”
सरकारी अधिकारी आणि सार्वजनिक घटक जोखीम तलावाच्या नेत्यांनी सुचविलेले तोडगा म्हणजे वस्त्यांच्या टक्केवारी आणि न्यायाधीशांच्या आकार आणि अटर्नी फीवर कॅप्स सेट करणे.
सेटिंग सीएपीएस दाव्याची किंमत अधिक व्यवस्थापित आणि अंदाजित करण्यात मदत करेल, जे विमा वाहकांना कॅलिफोर्निया, जॉर्ज येथे परत येण्यास प्रोत्साहित करेल.
“आम्ही अद्याप पीडितांना नुकसान भरपाई देणार्या अशा प्रकारे खर्चाची व्यवस्था कशी करू? जॉर्ज डॉ.
राज्य देखरेख एजन्सीने एफसीएमएटीने सार्वजनिक घटकासाठी पैसे देण्याचे संभाव्य मार्ग प्रस्तावित केले.
एक सूचने म्हणजे नुकसान भरपाई फंड तयार करणे ज्यास विमा प्रीमियमवर एजन्सींनी दिलेल्या जबाबदारीचे मूल्यांकन करून वित्तपुरवठा केला जाईल, कॉंग्रेस 9/11 त्यांच्या कुटुंबासाठी नुकसान आणि रोख सुविधेसाठी तयार केलेल्या सारखेच आहे. त्या 9/11 च्या नुकसानीमुळे कॅप वैयक्तिक बक्षिसाच्या प्रमाणात सेट करते.
मूलतः प्रकाशित:
