युरोपियन कमिशनने रशियाविरुद्ध युक्रेनच्या युद्धाच्या प्रयत्नांना पाठिंबा देण्यासाठी 90 अब्ज युरो ($105 अब्ज) उभारण्यासाठी गोठवलेल्या रशियन मालमत्तांचा किंवा आंतरराष्ट्रीय कर्जाचा अभूतपूर्व वापर प्रस्तावित केला आहे, जरी मुख्य भागधारक बेल्जियमकडून या योजनेबद्दल गंभीर आरक्षणे निराकरण झालेली दिसत नाहीत.
युरोपियन युनियनच्या कार्यकारी मंडळाने बुधवारी केलेल्या घोषणेमध्ये 2026 आणि 2027 साठी “युक्रेनच्या वित्तपुरवठा गरजा पूर्ण करण्यासाठी दोन उपाय” प्रस्तावित केले आहेत.
सुचलेल्या कथा
3 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
पहिला पर्याय खाजगी बाजारातून किवसाठी EU कर्जाचा आहे, तर दुसरा पसंतीचा पर्याय म्हणजे मॉस्कोच्या 2022 च्या युक्रेनवरील आक्रमणाला प्रतिसाद म्हणून EU मध्ये जमा झालेल्या रशियन राज्य मालमत्तेचा वापर करून वित्तपुरवठा केलेले “भरपाई कर्ज” आहे.
“(हे पर्याय) युक्रेनला केवळ त्याच्या सार्वभौमत्वाचे रक्षण आणि राज्य कार्ये राखण्यासाठीच नव्हे तर युरोपच्या सुरक्षेसाठी आणि न्याय्य आणि चिरस्थायी शांततेचा पाठपुरावा करण्यासाठी धोरणात्मक गुंतवणूक म्हणून समर्थन करण्याची EU ची वचनबद्धता प्रतिबिंबित करते,” आयोगाने एका प्रसिद्धीपत्रकात म्हटले आहे.
कमिशनच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डेर लेन यांनी पत्रकारांना सांगितले की या प्रस्तावांमुळे युक्रेनकडे “स्वतःचा बचाव करण्याचे साधन आहे” आणि “शांतता चर्चेला सामर्थ्यवान स्थितीतून पुढे जाण्याची” खात्री होईल.
“आम्ही पुढील दोन वर्षांसाठी युक्रेनच्या दोन तृतीयांश वित्तपुरवठा गरजा भागविण्याचा प्रस्ताव देतो. ते 90 अब्ज युरो आहे. उर्वरित आंतरराष्ट्रीय भागीदारांद्वारे कव्हर केले जातील,” तो म्हणाला.
“आम्ही रशियासाठी आक्रमक युद्धाची किंमत वाढवत आहोत. आणि ते रशियाला वाटाघाटीच्या टेबलवर सामील होण्यासाठी आणखी प्रोत्साहन म्हणून काम करेल,” वॉन डेर लेयन जोडले.
आयोगाच्या अध्यक्षांनी सुचवले की युरोपियन युनियन सदस्य देशांच्या प्रस्तावाने बेल्जियमने उपस्थित केलेल्या जवळजवळ सर्व चिंता विचारात घेतल्या आहेत, ज्याची ब्रुसेल्स-आधारित वित्तीय संस्था युरोक्लियर ही गोठवलेल्या रशियन मालमत्तेची मुख्य धारक आहे.
वॉन डेर लेन म्हणाले की नवीन प्रस्तावात रशियन मालमत्ता असलेल्या इतर ईयू वित्तीय संस्थांचाही समावेश आहे, तर ईयू अधिकाऱ्यांनी सांगितले की फ्रान्स, जर्मनी, स्वीडन आणि सायप्रसमध्ये देखील मालमत्ता आहे ज्याचा उपयोग प्रस्तावित कर्जासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी केला जाईल.
कमिशनने असेही म्हटले आहे की ही योजना पैसे जप्त करण्याइतकी नाही कारण ती कर्जाच्या स्वरूपात असेल – जरी रशियाने युद्धाच्या नुकसानीची भरपाई दिली तरच युक्रेनला त्याची पूर्तता करावी लागेल.
27 सदस्यांपैकी 15 सदस्यांनी बाजूने मत दिल्यास EU मालमत्ता गोठवण्याच्या प्रस्तावावर पुढे जाऊ शकते. आयोगाने 18 डिसेंबर रोजी EU नेत्यांच्या शिखर परिषदेत सदस्य राष्ट्रांकडून दृढ वचनबद्धतेची अपेक्षा केली आहे.
दुसरा पर्याय – आंतरराष्ट्रीय बाजारात कर्ज घेणे – सहसा EU देशांमधील एकमत आवश्यक आहे, जे एक कठीण अडथळा सिद्ध करू शकते कारण हंगेरीच्या रशिया-अनुकूल सरकारने युक्रेनसाठी पूर्वीच्या वित्तपुरवठाला विरोध केला आहे.
बेल्जियमने मालमत्ता गोठवण्याच्या योजनेला वारंवार विरोध केला आहे, असे सुचवले आहे की 140 अब्ज युरो ($163 अब्ज) चा प्रस्तावित वापर अल्पावधीत शांतता करारात अडथळा आणेल आणि भविष्यात रशियाकडून अपंग कायदेशीर कारवाईचा धोका असेल.
ब्रुसेल्सची एक मागणी अशी आहे की EU देश या प्रकल्पाला आव्हान देणाऱ्या भविष्यातील रशियन प्रकरणांमुळे उद्भवणारे सर्व कायदेशीर खर्च कव्हर करण्यासाठी वचनबद्ध आहेत.
बुधवारी, प्रस्ताव सादर होण्याच्या काही तास आधी, बेल्जियमचे परराष्ट्र मंत्री मॅक्सिम प्रिव्होट यांनी या आरक्षणांचा पुनरुच्चार केला आणि म्हटले की कायदेशीर मजकूर “आमच्या चिंता समाधानकारकपणे संबोधित करत नाहीत”.
“आम्ही वारंवार सांगितले आहे की आम्हाला वाटते की नुकसानभरपाई कर्जाचा पर्याय सर्वात वाईट आहे, कारण ते धोकादायक आहे; हे यापूर्वी कधीही केले गेले नाही,” प्रीव्होट म्हणाले. “आम्ही EU मार्केटमध्ये आवश्यक रक्कम उधार घेण्यासारखे पर्याय का विचारत आहोत हे स्पष्ट करते.”
दरम्यान, रशिया म्हणतो की युरोपियन युनियनने त्याच्या संसाधनांचा वापर करणे ही चोरी असेल. सोमवारी, रशियाची दुसरी सर्वात मोठी बँक, व्हीटीबीचे प्रमुख आंद्रेई कोस्टिन यांनी ही कल्पना अंमलात आणल्यास ब्लॉकला 50 वर्षांचा खटला भरण्याची धमकी दिली.
दरम्यान, व्हॉन डेर लेन म्हणाले की यूएस ट्रेझरी सेक्रेटरी स्कॉट बेसंट यांना प्रस्तावित परतफेडीच्या कर्जाची “सकारात्मक बातमी मिळाली”. युद्ध संपवण्याच्या ट्रम्प प्रशासनाच्या 28-पॉइंट योजनेच्या सभोवतालच्या गुंतागुंत असूनही अहवाल दिलेली आश्वासने आली आहेत, ज्याने संयुक्त यूएस-रशियन गुंतवणूक वाहनामध्ये काही मालमत्ता वापरण्याचा प्रस्ताव दिला आहे.
याआधी बुधवारी, युरोपियन युनियनने 2027 च्या अखेरीस रशियन गॅस आयात टप्प्याटप्प्याने बंद करण्यास सहमती दर्शविली आणि रशियन ऊर्जेवरील ब्लॉकची अनेक दशके चाललेली अवलंबित्व संपुष्टात आणण्याच्या दिशेने एक महत्त्वपूर्ण पाऊल उचलले.
EU ने जाहीर केले की रशियन ऊर्जा शिपमेंट समाप्त करण्याच्या युरोपियन कमिशनच्या जूनच्या प्रस्तावावर EU सरकार आणि युरोपियन संसदेच्या प्रतिनिधींमध्ये “ऐतिहासिक करार” झाला आहे.
करारानुसार, सदस्य देश 2026 च्या अखेरीस रशियन द्रवीभूत नैसर्गिक वायू (LNG) आयात करणे थांबवतील. पाइपलाइन गॅस आयात नोव्हेंबर 2027 पर्यंत थांबेल.
कंपनीने म्हटले आहे की या निर्णयामुळे “अविश्वसनीय पुरवठादारावरील अवलंबित्व संपुष्टात येईल”, ज्याने “युरोपियन ऊर्जा बाजाराला वारंवार अस्थिर केले आहे, ऊर्जा ब्लॅकमेलद्वारे पुरवठ्याची सुरक्षा धोक्यात आणली आहे आणि युरोपियन अर्थव्यवस्थेला हानी पोहोचवली आहे”.
“आज आपण रशियापासून युरोपच्या पूर्ण स्वातंत्र्याच्या युगात प्रवेश करत आहोत” असे म्हणत वॉन डेर लेयन यांनी या निर्णयाचे स्वागत केले.
“पुतिनच्या युद्धाच्या छातीच्या धूपसह, आम्ही युक्रेनसोबत एकजुटीने उभे आहोत आणि या क्षेत्रासाठी नवीन ऊर्जा भागीदारी आणि संधींकडे आमचे लक्ष वळवतो,” ते म्हणाले.
हंगेरी आणि स्लोव्हाकिया या उपायांसाठी कायदेशीर आव्हाने वाढवण्याची शक्यता आहे, दोन्ही देश अजूनही मॉस्कोकडून गॅस आणि तेल पुरवठ्यावर अवलंबून आहेत आणि अधिक महाग पर्यायांमुळे त्यांच्या अर्थव्यवस्थेला हानी पोहोचेल अशी भीती आहे.
