CEBU, फिलीपिन्स — म्यानमारचे गृहयुद्ध संपुष्टात आणण्यात अयशस्वी ठरलेली शांतता योजना पुढे ढकलण्यासाठी आणि यावर्षी चीनसोबत अ-आक्रमक करारावर वाटाघाटी समाप्त करण्यासाठी अंतिम मुदत संपवण्यासाठी वाढत्या दबावादरम्यान आग्नेय आशियातील शीर्ष मुत्सद्दी बुधवारी भेटले.
दक्षिणपूर्व आशियाई राष्ट्रांची संघटना, एक वैविध्यपूर्ण 11-राष्ट्रीय गट, एकता आणि प्रासंगिकता प्रक्षेपित करण्यासाठी अनेक वर्षांपासून संघर्ष करत आहे. पण गेल्या वर्षी त्याचा ताजा धक्का बसला जेव्हा दोन सदस्य, थायलंड आणि कंबोडिया यांच्यात दीर्घकाळ चाललेल्या सीमा संघर्षावरून प्राणघातक लढाई सुरू झाली.
मलेशियाच्या मध्यस्थीने आणि अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या दबावामुळे युद्धाचा शेवट झाला, ज्यांनी सहमती न दिल्यास व्यापार सुविधा बंद करण्याची धमकी दिली. नाजूक युद्धविराम राखण्यात मदत करणे हे सेंट्रल फिलीपिन्स शहर सेबू येथे ASEAN च्या परराष्ट्र मंत्र्यांच्या वार्षिक बैठकीच्या अजेंड्यावर आहे.
फिलीपिन्सकडे या वर्षी आसियानची फिरती खुर्ची आहे, 2021 मध्ये म्यानमारला काय वळण मिळू शकते यानंतर म्यानमारला सभेच्या अध्यक्षतेपासून निलंबित करण्यात आल्याने त्याच्या सैन्याने आंग सान स्यू की यांच्या लोकशाही पद्धतीने निवडलेल्या सरकारची जबरदस्ती हकालपट्टी केली.
ASEAN देशाच्या लष्करी सरकारला मान्यता देत नाही आणि त्यांच्या नेत्यांना प्रादेशिक गटाच्या बैठकींना उपस्थित राहण्यास मनाई आहे, जरी निम्न-स्तरीय करिअर मुत्सद्दींना उपस्थित राहण्याची परवानगी आहे.
परिणामी युद्धामुळे शेकडो हजारो लोक मारले गेले आणि लाखो लोक अशा संकटात विस्थापित झाले जे ASEAN चे सर्वात मोठे आव्हान आणि लाजिरवाणे स्रोत म्हणून उदयास आले आहे कारण पाश्चात्य सरकारांनी ब्लॉकला आणखी काही करण्याची मागणी केली आहे.
गेल्या आठवड्यात, मलेशियाचे परराष्ट्र मंत्री मोहम्मद हसन म्हणाले की ASEAN नेत्यांनी ऑक्टोबरमध्ये त्यांच्या वार्षिक शिखर परिषदेत म्यानमारच्या अलीकडील निवडणुकांसाठी निरीक्षक न पाठवण्याचा निर्णय घेतला कारण विश्वासार्ह निवडणुकांसाठी अटी पूर्ण केल्या गेल्या नाहीत, जरी कंबोडिया आणि व्हिएतनाम सारख्या काही सदस्य राष्ट्रांनी वैयक्तिकरित्या असे करणे निवडले आहे.
ASEAN नेत्यांनी 2021 मध्ये पाच-पॉइंट शांतता योजना प्रस्तावित केली, ज्यामध्ये इतरांबरोबरच, लढाई आणि शत्रुत्व तात्काळ संपवण्याची मागणी केली होती, परंतु ती हिंसाचार समाप्त करण्यात किंवा प्रतिस्पर्धी पक्षांमधील संवादास प्रोत्साहित करण्यात अयशस्वी ठरली.
असोसिएटेड प्रेसने पाहिलेल्या अजेंड्यानुसार सेबू येथील मंत्रिस्तरीय बैठकीत शांतता योजनेवर चर्चा करणे हे सर्वोच्च प्राधान्य होते.
फिलिपिन्सच्या परराष्ट्र सचिव थेरेसा लाझारो, म्यानमारसाठी ASEAN विशेष दूत म्हणून नियुक्त, सेबू येथील तिच्या समकक्षांना त्यांच्या अलीकडील म्यानमार भेटीच्या परिणामाचा अहवाल देतील, जिथे त्यांनी इतर अधिकाऱ्यांसह सत्ताधारी सेनापतींची भेट घेतली. म्यानमारच्या लष्करी सरकारला विरोध करणाऱ्या विविध राजकीय आणि वांशिक गटांच्या परिषदेच्या निकालावरही ते चर्चा करतील, जी त्यांनी अलीकडेच फिलीपिन्समध्ये सर्व प्रतिस्पर्धी पक्षांपर्यंत पोहोचण्यासाठी आयोजित केली होती.
फिलीपिन्समधील कॉन्फरन्समधील सहभागींनी शांतता योजनेच्या अंमलबजावणीवर चर्चा केली, “तक्रार कशी वाढवायची, मानवतावादी मदत कशी सुलभ करायची, आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारीशी प्रभावीपणे मुकाबला करणे आणि संबंधित भागधारकांमधील राजकीय संवादाला प्रोत्साहन देणे यासह,” मनिलाच्या परराष्ट्र व्यवहार विभागाने सांगितले.
आसियान परराष्ट्र मंत्र्यांवर दक्षिण चीन समुद्रातील दीर्घ-निराधारित प्रादेशिक वादावरील विवादांचे व्यवस्थापन करण्यासाठी या वर्षी स्वयं-लादलेल्या अंतिम मुदतीपूर्वी चीनशी चर्चा संपवण्याचा दबाव देखील होता, जिथे चीनचा चार आसियान सदस्यांसह आच्छादित असल्याचा दावा व्यापक आहे.
त्यांना आशा आहे की विवाद, दीर्घकाळ मानले जाणारे संभाव्य फ्लॅशपॉइंट्स, यूएस सैन्यात येऊ शकणाऱ्या मोठ्या संघर्षात वाढण्यापासून रोखतील.
वॉशिंग्टनचा विवादित पाण्यावर कोणताही दावा नाही परंतु चीनला चेतावणी दिली आहे की फिलिपिन्स, दीर्घकाळ कराराचा सहयोगी, फिलिपिनो सैन्याने ऑफशोरवर सशस्त्र सैन्याने हल्ला केल्यास फिलिपिन्सचे रक्षण करण्यास बांधील आहे.
प्रस्तावित आचारसंहितेवरील चर्चा दोन दशकांहून अधिक काळ, अशा करारांना कायदेशीर बंधनकारक असायला हवे की नाही यासह, सर्वात वादग्रस्त मुद्द्यावर मोठ्या प्रगतीशिवाय खेचत आहेत. परंतु ब्लॉकने 2026 च्या उत्तरार्धात झालेल्या बैठकीत चर्चा संपवण्याचा निर्णय घेतला.
चर्चेचा समारोप ही चढाओढ असेल असे विश्लेषकांचे म्हणणे आहे.
दक्षिण चीन समुद्रावर विस्तृत संशोधन करणाऱ्या ऑस्ट्रेलियास्थित विश्लेषक लुपिता विजया म्हणाल्या, “प्रबळ राजकीय इच्छाशक्ती असली तरी निष्कर्ष आव्हानात्मक राहतील.
ते म्हणाले, “मध्यवर्ती अडथळे वाटाघाटीची गती नाही, परंतु आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या व्याख्या किंवा सीओसी कायदेशीररित्या बंधनकारक असावे की नाही यावरून आसियान दावेदार राज्ये आणि चीन यांच्यातील मूलभूत फरकांवर अधिक आहे,” ते म्हणाले.
___
फिलीपिन्समधील सेबू येथील असोसिएटेड प्रेस व्हिडिओ पत्रकार जोएल कॅलुपिटन यांनी या अहवालात योगदान दिले.
