रियाधमध्ये आठवड्याच्या चर्चेनंतर, येमेनच्या आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मान्यताप्राप्त सरकार, सौदी-समर्थित प्रेसिडेंशियल लीडरशिप कौन्सिल (PLC) ने विभाजित अरब राष्ट्रावर शासन करण्याच्या प्रयत्नांचा एक भाग म्हणून नवीन मंत्रिमंडळाची घोषणा केली, ज्यांचे सदस्य विविध राजकीय आणि प्रादेशिक संबंध आहेत.
सदर्न ट्रांझिशनल कौन्सिल (STC) च्या पतन आणि विघटन आणि दक्षिण येमेनमधून UAE सैन्याने माघार घेतल्याच्या आठवड्यांनंतर शुक्रवारचे पाऊल उचलले गेले. युएई-समर्थित दक्षिणी फुटीरतावाद्यांनी रियाधच्या लष्करी कारवाईनंतर सौदी अरेबियाच्या सीमेवरील दोन येमेनी प्रांतांचा ताबा घेतला. या घटनेमुळे दोन प्रादेशिक शक्तींमधील संबंध ताणले गेले.
सुचलेल्या कथा
4 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
मंत्रिमंडळाच्या घोषणेने संमिश्र प्रतिक्रिया आणि शब्दयुद्ध सुरू झाले, काहींना आशेची किरकिर आणि सरकारी अधिकार प्रस्थापित करण्याच्या दिशेने एक पाऊल दिसले तर काहींनी देशाच्या प्रतिस्पर्धी उच्चभ्रूंमध्ये सत्ता आणि संपत्तीचे पुनर्वितरण म्हणून पाहिले.
35 सदस्यीय मंत्रिमंडळ, मागील मंत्रिमंडळापेक्षा 10 अधिक सदस्य, प्रशासन, अर्थशास्त्र, कायदा आणि शैक्षणिक क्षेत्रासह विविध व्यावसायिक पार्श्वभूमीचे प्रतिनिधित्व आहे.
येमेनी राजकीय संशोधक यासिन अल-तमीमी यांनी सांगितले की, सरकारचा मोठा आकार विविध गट आणि प्रदेशांना संतुष्ट करण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या “तुष्टीकरण” धोरणांच्या युगात जबरदस्तीने परत येण्याचे प्रतिनिधित्व करतो.
एवढ्या मोठ्या संख्येने मंत्रालये बजेटवर मोठा भार टाकत असले तरी, देशाला सध्याच्या टप्प्यावर अशा प्रकारच्या तुष्टीकरणाची गरज आहे, असे अल-तमिमीने अल जझीराला सांगितले.
अल-तमिमीच्या मते, देशातील विविध राजकीय गटांना असे वाटणे आवश्यक आहे की त्यांना सरकारच्या अजेंड्यानुसार काम करण्यासाठी त्यांच्या सत्तेतील वाटा देण्यात आला आहे.
“नवीन मंत्रिमंडळाची ही रचना मला समाधानकारक वाटत आहे. काही राजकीय आणि राष्ट्रीय जबाबदारी असलेल्या पात्र लोकांची ही रचना तयार करण्यासाठी गेल्या आठवडय़ात किती मेहनत घेतली गेली हे ते प्रतिबिंबित करते.”
पंतप्रधान शाया मोहसेन अल-झिंदानी यांनी त्यांच्या फेसबुक पेजवर दिलेल्या निवेदनात म्हटले आहे की, नवीन सरकारचे लक्ष नागरिकांचे राहणीमान आणि सेवा सुधारणे, भ्रष्टाचाराशी लढा देणे आणि देशाच्या मोठ्या भागावरील हुथी नियंत्रण संपवण्यासाठी योगदान देण्यासाठी संस्थात्मक क्षमता विकसित करणे, राज्य संस्था पुनर्संचयित करणे आणि स्थिरता मजबूत करणे यावर असेल.
पीएलसीने गेल्या महिन्यात सौदी अरेबियाच्या पाठिंब्याने दक्षिण येमेनचा ताबा घेतला होता तर उत्तर येमेन, जिथे बहुतेक लोकसंख्या आहे, इराण समर्थित हुथी गटाच्या नियंत्रणाखाली आहे.
हौथींनी सप्टेंबर 2014 मध्ये राजधानी साना ताब्यात घेतले आणि फेब्रुवारी 2015 मध्ये UN-मान्यताप्राप्त सरकार पाडले. एडनच्या दक्षिणेकडील बंदरावरून PLC नियम.
नवीन मंत्रिमंडळ यशस्वी होण्यासाठी काय आवश्यक आहे?
ताईझ-आधारित राजकीय पत्रकार मोहम्मद अल-समई यांनी नवीन मंत्र्यांच्या नियुक्तीनंतर आशा व्यक्त केली. ते त्यांच्या पदासाठी पात्र आणि पात्र असल्याचे वर्णन करून ते म्हणाले की त्यांचे यश ते किती एकत्रित आहेत यावर अवलंबून असेल.
“या सरकारचे यश हे पंतप्रधान, अध्यक्षीय नेतृत्व परिषद आणि विविध राजकीय शक्तींमधील प्रबळ राजकीय इच्छाशक्तीच्या अस्तित्वावर अवलंबून आहे. जोपर्यंत हे पक्ष पक्षपाती संघर्षापासून दूर राहून देशसेवा करण्यासाठी एकत्र येत नाहीत तोपर्यंत नवीन मंत्रिमंडळाला खरे यश मिळणार नाही,” असे अल-सामी यांनी अल जझीराला सांगितले.
मंत्रिमंडळाच्या अंतर्गत राजकीय इच्छाशक्तीच्या पलीकडे, अल-समेईने सूचित केले की सौदीचे आर्थिक समर्थन चालू ठेवणे आवश्यक आहे.
“आज, नवीन सरकारला सेवा प्रदान करणे आणि नागरिकांचे जीवन सुधारणे यासह गंभीर आव्हानांना सामोरे जावे लागत आहे. येमेनच्या राजकीय प्रक्रियेच्या, विशेषत: सौदी अरेबियाच्या प्रायोजकांच्या पाठिंब्याने या आव्हानांवर मात केली जाईल,” अल-समेई पुढे म्हणाले.
नवीन मंत्रिमंडळाची घोषणा होण्याच्या एक दिवस आधी, माहिती मंत्री मोअम्मर अल-इरियानी यांनी नमूद केले की सौदी अरेबिया दक्षिण येमेनमधील सैनिकांच्या पगारासह सर्व पगार देण्यास तयार आहे.
अल-इरयानी म्हणाले की, लष्कराची पुनर्रचना करणे, त्यांना राज्याच्या अधीनस्थ बनवणे आणि पीएलसीचे अध्यक्ष असलेल्या सशस्त्र दलाचे सर्वोच्च कमांडर रशाद अल-अलिमी यांच्याकडून त्यांचे मार्गदर्शन घेणे हे या कारवाईचे उद्दिष्ट आहे.
अल जझीरा फोरममध्ये सहभागी होण्यासाठी दोहा येथे असलेले उप परराष्ट्र मंत्री मुस्तफा नोमान यांनीही सरकारला आर्थिक सहाय्य देण्याच्या सौदी अरेबियाच्या भूमिकेकडे लक्ष वेधले.
नोमानने अल जझीराला सांगितले, “सौदी सरकारने एका वर्षाची जबाबदारी घेतली आहे. आमच्या पायाभूत सुविधा आणि नियमित सुरक्षा उपक्रमांशिवाय ते पुरेसे होणार नाही.”
ते म्हणाले की, आगामी काळात सरकारसमोरील सर्वात मोठे आव्हान म्हणजे सुरक्षा दलांची पुनर्रचना करणे, ज्याला गृह आणि संरक्षण मंत्रालयांतर्गत आणणे आवश्यक आहे.
स्थिरतेशिवाय, सरकार योग्यरित्या कार्य करू शकत नाही, नोमन म्हणाले की, जेव्हा सुरक्षा स्थापित केली जाते तेव्हाच पायाभूत सुविधा आणि सेवा कार्य करू शकतात आणि सरकारी क्रियाकलाप पुन्हा सुरू होऊ शकतात.
मुत्सद्दी म्हणाले की सरकारने आपले काम करण्याचा निर्धार केला पाहिजे किंवा मोठ्या अपयशाचा सामना करावा लागेल, ज्यामुळे पोकळी निर्माण होईल. “आणि शून्यता भरून काढणे AQ (अल-कायदा) आणि ISIS (ISIL) आणि येमेनमध्ये कार्यरत इतर गैर-राज्य कलाकार असतील.”
नवीन सरकारने येमेनच्या वाढत्या मानवतावादी आव्हानांना देखील संबोधित केले पाहिजे, जेथे सुमारे 18 दशलक्ष येमेनी – जवळजवळ अर्धी लोकसंख्या – तीव्र अन्नटंचाईचा सामना करते आणि शेकडो हजारो लोकांना दुष्काळासारख्या परिस्थितीचा सामना करावा लागतो.
महिलांचे प्रतिनिधित्व
मागील मंत्रिमंडळाच्या विपरीत, नवीन मंत्रिमंडळात तीन महिलांचा समावेश करण्यात आला, ज्याला कार्यकर्ते आणि नागरी समाज सदस्यांकडून सकारात्मक प्रतिसाद मिळाला.
आफ्राह अल-जुबा यांची नियोजन आणि आंतरराष्ट्रीय सहकार मंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली आहे. इशराक अल-मकात्री यांची नवीन कायदा मंत्री आणि अहेद जासूस यांची महिला व्यवहार राज्यमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली.
“आज एक महत्त्वाचा राजकीय क्षण आहे. नव्याने स्थापन झालेल्या मंत्रिमंडळात महिलांचा महत्त्वाच्या आणि प्रभावशाली पदांवर समावेश करण्यात आला आहे,” येमेनी समुदाय आणि मानवाधिकार कार्यकर्त्या नजीबा अल-नागर यांनी अल जझीराला सांगितले.
“हे काही किरकोळ तपशील नाही. हे राजकीय सूचक आणि या टप्प्याच्या दिशेने स्पष्ट संदेश आहे. हे महिलांच्या सक्षमतेची ओळख दर्शवते आणि राज्य महिलांच्या सहभागाला तात्पुरते तुष्टीकरण म्हणून नव्हे तर घटनात्मक अधिकार मानू लागले आहे.”
साना युनिव्हर्सिटीच्या पदवीधर फातिमा सालेह यांनी अल जझीराला सांगितले की युद्धामुळे महिलांच्या राजकीय भूमिका कमी झाल्या आहेत.
“मी अनेक वर्षांपासून महिला मंत्र्याबद्दल ऐकले नाही. या नवीन मंत्रिमंडळात तीन महिला मंत्र्यांची घोषणा हा येमेनी मुली आणि महिलांसाठी अभिमानाचा क्षण आहे,” असे सालेह म्हणाल्या.
तिने कबूल केले की तिला आणि उत्तर येमेनमधील लाखो महिलांना थेट फायदा होण्याची शक्यता नाही, परंतु हे पाऊल एक सूचक आहे की यूएन-मान्यताप्राप्त सरकारचे नेतृत्व येमेनमधील “इतर मूलतत्त्ववादी गटांप्रमाणे महिलांचे अवमूल्यन करत नाही”.
जनता दक्षिणेत विभागली गेली आहे
दक्षिण येमेनमध्ये, जेथे सौदी अरेबियाच्या भूमिकेबद्दल जनता तीव्रपणे विभागली गेली आहे, नवीन मंत्रिमंडळाबद्दल भावना संमिश्र आहेत. एसटीसीच्या नेतृत्वाखालील दक्षिणेकडील फुटीरतावादी दक्षिणेच्या सार्वभौमत्वाची मागणी करत आहेत.
अहमद माहेर, एडनमधील पत्रकार, म्हणाले की सरकारचा न्याय करणे खूप लवकर आहे, हे सूचित करते की त्याची कामगिरी तिची विश्वासार्हता निश्चित करेल.
ते म्हणाले, सरकार स्थापनेची नवी सुरुवात आहे, शेवट नाही. “जे येमेन आणि तेथील नागरिकांसाठी काम करतात ते राहतील आणि जे त्यांचा वर्णद्वेष आणि चुकीचे कृत्य कायम ठेवतात ते जातील.”
शनिवारी, Hadramout Tribal Confederation आणि Inclusive Hadramout परिषद – Hadramout गव्हर्नरेटमधील दोन आदिवासी गट, ज्यांना PLC सैन्याने जानेवारीच्या सुरुवातीस STC कडून पुन्हा ताब्यात घेतले – मंत्रिमंडळ स्थापनेची प्रक्रिया “विद्यमान निधीत कोणताही बदल घडवून आणण्यात अयशस्वी आणि विद्यमान निधीत बदल घडवून आणण्यात अयशस्वी” असे म्हणत नवीन सरकारच्या स्थापनेबद्दल नापसंती व्यक्त केली. सर्व प्रलंबित समस्यांचे निराकरण करणारे सर्वसमावेशक राजकीय समाधान”.
दोन आदिवासी गटांनी “शाश्वत स्थिरता आणि शाश्वत शांतता प्रस्थापित करणारा एक धोरणात्मक पर्याय म्हणून हॅड्रामाउट स्व-शासनाच्या दृष्टीकोनासाठी त्यांच्या अटल वचनबद्धतेची पुष्टी केली”.
येमेनच्या यूएन-मान्यताप्राप्त सरकार आणि दक्षिण येमेनमधील सौदीच्या हस्तक्षेपाविरुद्ध आपला संघर्ष सुरू ठेवण्याचे वचन देत, दक्षिणी फुटीरतावाद्यांनी शुक्रवारी हॅड्रामाउटमधील सेयुन शहरात निषेध केल्यानंतर हे विधान जारी करण्यात आले.
डिसेंबरमध्ये, UAE-समर्थित दक्षिणी फुटीरतावादी सौदीच्या सीमेवर पोहोचले आणि Hadramout आणि Al-Mahra गव्हर्नरेट्स ताब्यात घेतले. राज्याने अशा हालचालीला आपल्या राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी धोका असल्याचे मानले. सौदी-समर्थित लढाऊंनी मोठ्या प्रमाणावर त्या भागांवर कब्जा केला आहे.
अब्दुल करीम नासेर, सयुनचे दक्षिणेकडील फुटीरतावादी म्हणाले की, नवीन मंत्रिमंडळ दक्षिणेतील लोकांचे प्रतिनिधित्व करत नाही, ज्यांचा स्वतःचा ध्वज, दृष्टी आणि ओळख आहे.
ते म्हणाले, “आम्ही (दक्षिणी फुटीरतावादी) आमचा संघर्ष सुरूच ठेवू आणि या सरकारचा आणि त्यांच्या प्रायोजकांचा (सौदी अरेबिया) अजेंडा स्वीकारणार नाही.
नासेर म्हणाले, “आमची मागणी स्पष्ट आहे: स्वतंत्र राज्य. आम्ही पाणी आणि वीज सेवांसाठी स्वतंत्र राज्य सोडू शकत नाही. कोणतेही सरकार आम्हाला आमच्या आकांक्षा सोडण्यास प्रवृत्त करू शकत नाही किंवा जबरदस्ती करू शकत नाही.”
ऐक्य पुनरुज्जीवित केले
जरी नवीन मंत्रिमंडळातील सदस्य वेगवेगळ्या प्रदेश आणि राजकीय गटांशी संबंधित असले तरी, अल-समेई यांनी कायम ठेवले की येमेनच्या खराब झालेल्या ऐक्याला बरे करणे हे एक मोठे आव्हान आहे.
“युद्धाने देशाची एकात्मता नष्ट केली आहे. दक्षिण आणि उत्तर यांच्यातील विभक्त स्थिती वर्षानुवर्षे सुरू आहे आणि दक्षिणेकडील लोक पूर्णपणे एकत्र आलेले नाहीत. नवीन सरकारसाठी या आव्हानाचा सामना करणे हे एक मोठे ध्येय आहे,” अल-समेई म्हणाले.
“जर नवीन सरकार दक्षिणेला स्थिर करण्यास सक्षम असेल आणि हुथींपासून ते परत घेण्यासाठी उत्तरेकडे ढकलले तर याचा अर्थ येमेनच्या ऐक्याचे पुनरुज्जीवन होईल.”
हौथी पीएलसीचा अधिकार ओळखत नाहीत, जे ते म्हणतात की देशाचे कायदेशीर सरकार आहे. सौदी समर्थित सरकारी अधिकारी हौथींच्या दृष्टीने “भाडोत्री” आहेत.
अब्दुल्ला अली, साना येथील हुथी सेनानी यांनी अल जझीराला सांगितले की हे लोकच नेत्यांना कायदेशीर मान्यता देतात, संयुक्त राष्ट्र किंवा सौदी अरेबिया नाही.
“आमचे नेते त्यांच्या लोकांमध्ये राहतात, आतून नेतृत्व करतात आणि सर्व त्रास सहन करतात, त्यामुळे त्यांचे नेतृत्व वैध आहे. परदेशी खेळाडूंनी लोकांवर लादलेले कोणतेही सरकार बेकायदेशीर आहे आणि त्याविरुद्ध लढणे हे कर्तव्य आहे,” अली म्हणाला.
