युरोपियन कमिशनने कंपनीच्या विलीनीकरणाचे विश्लेषण करताना भविष्यात ज्या निकषांचे पालन केले जाईल त्यात सुधारणा करण्याची योजना आधीच जाहीर केली आहे. चीन आणि युनायटेड स्टेट्स विरुद्ध “युरोपियन युनियनची स्पर्धात्मकता वाढवणे” हे अंतिम ध्येय आहे. यामध्ये मोठ्या प्रमाणात सार्वजनिक आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे खाजगी गुंतवणुकीचा समावेश आहे. या कारणास्तव, ब्रुसेल्सने सारणीचे निकष ठेवले आहेत जे “व्यवसाय एकाग्रतेचे मूल्यमापन करण्यासाठी अधिक गतिमान दृष्टिकोनाचा भाग म्हणून सर्जनशीलता आणि गुंतवणूक” यांना अधिक महत्त्व देईल. विलीनीकरणासाठी जागा उपलब्ध करून द्यायची की नाही हे ठरवण्यासाठी, या कंपन्यांच्या ऑपरेशन्सच्या परिणामी व्हॅल्यू चेन मजबूत किंवा कमकुवत झाल्या आहेत की नाही, तसेच परिणामी कंपनीची आर्थिक किंवा पर्यावरणीय लवचिकता देखील विचारात घेतली जाईल.
ब्रुसेल्स स्पष्ट करतात की विलीनीकरणाचे मूल्यमापन त्यांचे मूल्यांवर परिणाम पाहण्यासाठी “अद्ययावत आणि सुधारित” केले जातील. तथापि, हे स्पष्ट आहे की हे इतर घटक (गुंतवणूक, मूल्य साखळी, लवचिकता) अधिक भारित होत असताना, किंमत, जी आत्तापर्यंत खूप महत्त्वाचा घटक आहे, आताच्या तुलनेत काही प्रमाणात कमी होईल. या प्रकारच्या ऑपरेशनला आणखी प्रोत्साहन देणे हे ध्येय आहे.
“युरोपला जागतिक स्तरावर स्पर्धा करू शकतील अशा ठळक, नाविन्यपूर्ण कंपन्यांची गरज आहे,” युरोपियन कमिशनच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डेर लेयन यांनी एका निवेदनात म्हटले आहे ज्यात EU कार्यकारीने जाहीर केले की ते सार्वजनिक सल्लामसलत करण्यासाठी विलीनीकरण आणि अधिग्रहणांचे विश्लेषण करण्यासाठी मसुदा निकष उघडत आहेत. “आम्ही पुढील युरोपियन चॅम्पियन्ससाठी योग्य वातावरण तयार केले पाहिजे.” कंपन्या, नियोक्त्याच्या संस्था, ग्राहक संघटना आणि इतर नागरी समाज संस्थांना अभिप्राय देणे हे उद्दिष्ट आहे.
आयोगाच्या उपाध्यक्ष, स्पर्धा विभागाच्या प्रमुख तेरेसा रिबेरा यांनी केलेले विधान अधिक अचूक आहेत, अशा प्रकारे या नियमांमध्ये सुधारणा केली आहे: “या मार्गदर्शक तत्त्वे नवीनता, गुंतवणूक, लवचिकता आणि जागतिक स्तरावर स्पर्धा करण्याच्या युरोपियन कंपन्यांच्या क्षमतेवर कसा परिणाम करतात याचे मूल्यांकन करण्यासाठी अधिक गतिशील फ्रेमवर्क प्रदान करतात.” स्पॅनिश कंपनी असेही जोडते की बदल “मजबूत आणि स्पर्धात्मक बाजारांचे संरक्षण” करत राहतात आणि “दुरुपयोग होऊ शकणाऱ्या शक्तीचा संचय” सुलभ करणार नाहीत.
रिबेरा यांनी हायलाइट केलेल्या या शेवटच्या मुद्द्याच्या अनुषंगाने, नवीन नियम त्याच क्षेत्रातील मोठ्या कंपन्यांद्वारे लहान नाविन्यपूर्ण कंपन्यांच्या खरेदीचे विश्लेषण करण्यावर विशेष लक्ष देतील ज्यांचे अंतिम उद्दिष्ट प्रत्यक्षात “स्पर्धा नष्ट करणे” आहे. या ऑपरेशन्सना इंग्रजीत मार्केट्स म्हणतात किलर संपादन (प्राणघातक खरेदी), जे खरेतर आयोगाने जे उद्दिष्ट साध्य करायचे आहे असे सांगितले त्याच्याशी विरोधाभास आहे, कारण ते नवीन उत्पादन किंवा नवीन तंत्रज्ञान मिळविण्याचा प्रयत्न करत नाही जेवढे ते थांबवण्याचा प्रयत्न करत आहे जेणेकरून आणखी स्पर्धा नाही. शेवटी, हे कॉर्पोरेट गुंतवणूक आणि प्रगती मंद गतीने करतात.
कॉर्पोरेट हालचालींचे विश्लेषण करण्यासाठी EU च्या शक्तिशाली स्पर्धा प्राधिकरणाद्वारे वापरलेले निकष बदलणे ही अनेक क्षेत्रे आणि देशांमध्ये दीर्घकाळापासूनची मागणी आहे. या मागणीचा पाठपुरावा करणारे कदाचित सर्वात सक्रिय क्षेत्र दूरसंचार क्षेत्र आहे. अशी सदस्य राष्ट्रे देखील होती ज्यांनी वारंवार याची मागणी केली होती: उदाहरणार्थ, फ्रान्स आणि जर्मनी यांनी काही काळासाठी ही मागणी केली जेव्हा कमिशनने सीमेन्स आणि अल्स्टॉमचे बांधकाम आणि गाड्या आणि लोकोमोटिव्ह्सच्या क्षेत्रात विलीनीकरण रोखले.
इटालियन माजी पंतप्रधान एनरिको लेटा आणि मारियो द्राघी यांनी 2024 मध्ये तयार केलेल्या दोन वेगळ्या अहवालांमध्ये या वादात सामील झाले, समुदाय संस्थांच्या विनंतीनुसार, सिंगल मार्केट कसे खोलवर कसे वाढवायचे आणि युरोपियन अर्थव्यवस्थेची स्पर्धात्मकता पुन्हा कशी सुरू करायची. विशेषतः, द्राघी यांनी जोर दिला की, आज अनेक महत्त्वाची क्षेत्रे आहेत जी मागे ठेवू नयेत (क्वांटम संगणन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अक्षय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक कार, बॅटरी, संरक्षण…) आणि त्यासाठी मोठ्या गुंतवणूकीची गरज आहे जी मध्यम आकाराच्या कंपन्यांच्या आणि काही मोठ्या कंपन्यांच्या आवाक्यात नाही.
या क्षेत्रांमध्ये स्पर्धा ही खरे तर युरोपीय नसून जागतिक आहे, असे द्राघी म्हणायचे. म्हणून, जर ही वास्तविकता आणि गुंतवणूकीची वचनबद्धता लक्षात घेतली नाही तर, युरोप आणि त्याच्या कंपन्यांना सर्व प्रजाती नष्ट होण्याचा आणि नष्ट होण्याचा धोका आहे.
युरोपियन कमिशनच्या स्पर्धा विभागाच्या सर्वात जवळच्या क्षेत्रांद्वारे, हे वास्तव गृहीत धरले जाते, परंतु सर्व क्षेत्रे समान नाहीत यावर देखील जोर दिला जातो. गेल्या दोन दशकांतील त्याच्या ध्येयाचा बचाव करताना, आम्ही लक्षात ठेवतो की अशा काही क्रियाकलाप आहेत जेथे बाजारपेठे जागतिक किंवा युरोपियनही नाहीत, परंतु राष्ट्रीय राहतात. ते यावर जोर देतात की या प्रकरणांमध्ये नियम शिथिल करणे म्हणजे ग्राहकांना त्रास देणारी ऑलिगोपॉली तयार करणे, ज्यांना जास्त किंमत मोजावी लागेल.
“युरोप केवळ कॉर्पोरेट ऑपरेशन्सकडे जाण्याचा मार्ग बदलून जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक कंपन्या तयार करू शकणार नाही. युरोपियन कंपन्यांना परदेशात त्यांच्या प्रतिस्पर्ध्यांचा आकार राखण्यात काहीवेळा अडचण येत असेल, तर सामान्यत: त्यांना 27 अंशतः जोडलेल्या बाजारपेठांमध्ये विस्तार करणे आवश्यक आहे, एका खरोखर एकत्रित बाजारपेठेऐवजी,” रिबेरा यांनी 2019 मध्ये गुरुवारी लिहिले. द इकॉनॉमिस्ट.
ब्रिटीश मासिकातील तिच्या लेखात, स्पॅनिश महिलेने एक कल्पना संबोधित केली जी तिने इतर प्रसंगी पुनरावृत्ती केली होती. कमी गुंतवणुकीची समस्या केवळ मोठ्या कंपन्या निर्माण करून सोडवली जाऊ शकत नाही, परंतु भांडवल बाजार संघटित प्रगती देखील आवश्यक आहे: “भांडवल खंडित राहते. बचत मुबलक आहे, परंतु ते युरोपमध्ये उत्पादक गुंतवणूक वाढविण्यात अनेकदा अपयशी ठरतात.” त्यानंतर तो दोन क्षेत्रांकडे निर्देश करतो जेथे EU खरोखर एकच बाजारपेठ नाही: “दूरसंचार कंपन्या अजूनही राष्ट्रीय सीमांवर विभागल्या गेल्या आहेत. ऊर्जा प्रणाली खूप डिस्कनेक्ट झाली आहे. कोणतीही एकीकरण मार्गदर्शक तत्त्वे सर्व गमावलेल्या एकीकरणाची जागा घेऊ शकत नाहीत.”
