एस्टोनियन परराष्ट्र मंत्री मार्गस सहकाना यांच्या म्हणण्यानुसार, युक्रेनमधील युद्धाच्या उत्क्रांतीबद्दल आणि आंतरराष्ट्रीय सुरक्षेच्या भविष्यासाठी अधिक चांगली तयारी कशी करावी याबद्दल युरोपियन देशांना युक्रेनमधील सुमारे चार वर्षांच्या संघर्षातून बरेच काही शिकण्यासारखे आहे.
मुलाखतीदरम्यान डॉ न्यूजवीक न्यूयॉर्कमधील युनायटेड नेशन्समधील एस्टोनियन कायमस्वरूपी मिशनमध्ये, सहाकना यांनी युरोपियन सुरक्षा आणि त्याच्या पश्चिम शेजारी देशांबद्दलच्या रशियाच्या महत्त्वाकांक्षेशी संबंधित विविध मुद्द्यांवर चर्चा केली, परंतु एस्टोनिया आणि इतर नाटो सदस्यांना संघर्षातून बरेच काही शिकण्यासारखे आहे यावर त्यांनी भर दिला.
का फरक पडतो?
अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी रशिया आणि युक्रेनसाठी शांतता करार हा त्यांच्या दुसऱ्या प्रशासनाचे मुख्य ध्येय बनवले आहे, सुरुवातीला दावा केला होता की ते त्वरीत संघर्ष समाप्त करतील परंतु लवकरच परिस्थिती कबूल केल्याने त्यांनी विचार केला त्यापेक्षा अधिक क्लिष्ट सिद्ध झाले आहे.
तथापि, प्रशासनाने रशियाशी चर्चेनंतर 28-बिंदूंची शांतता योजना टेबलवर आणली आणि दोन्ही देशांना ऑफरॅम्प ऑफर केली. युरोपियन नेत्यांनी शेवटी ठरवले की जर युक्रेनने पहिली शांतता योजना स्वीकारली तर, कीवच्या ताब्यातील भूभाग रशियाला देऊन टाकणे आणि युक्रेनच्या सैन्याला सध्याच्या आकाराच्या दोन-तृतीयांशपर्यंत मर्यादित करणे, भविष्यात युक्रेनवर आक्रमण करणार नाही अशा कमकुवत हमींच्या बदल्यात ते खूप काही सोडून देईल.
युरोपियन नेत्यांनी त्यांच्या स्वतःच्या प्रतिप्रस्तावांची रचना करण्यासाठी या योजनेचा वापर केला, ज्यात समान अटी प्रस्तावित केल्या होत्या परंतु युक्रेनला अधिक फायद्यासाठी, ज्यामध्ये सैन्याचा आकार सध्याच्या ताकदीच्या 90 टक्क्यांपर्यंत मर्यादित करणे आणि संभाव्य भविष्यातील रशियन आक्रमणाविरूद्ध युक्रेन आणि नाटोचे संपूर्ण संरक्षण करण्यासाठी मजबूत हमी समाविष्ट आहे.
ज्या दिवशी ट्रम्प प्रशासनाने रशिया आणि युक्रेनसाठी प्रस्तावित शांतता कराराची घोषणा केली त्या दिवशी ही मुलाखत झाली, त्या वेळी या कराराचा तपशील अद्याप अज्ञात होता.
महत्वाचे धडे
या आक्रमकतेतून आणि युक्रेनबरोबरच्या एकूण संघर्षातून, सहाकोनाच्या मते, युरोपियन देशांसाठी चार धडे आहेत:
- प्रथम, जे देश रशियाविरुद्ध लढण्यास घाबरत नाहीत, “काहीही खर्च”;
- दुसरे, “तुम्हाला रशिया किंवा इतर आक्रमकांनी केलेले सर्व अत्याचार बाहेर काढावे लागतील”, जे साहकना म्हणाले की युक्रेनसाठी जागतिक समर्थनासाठी एक टर्निंग पॉईंट सिद्ध झाले जेव्हा प्रत्येकाने “रशियन नागरिकांविरुद्ध या विक्षिप्त गोष्टी करत असल्याचे पाहिले”;
- तिसरे, सर्वांनी सार्वभौम राष्ट्रांच्या प्रादेशिक अखंडतेचे समर्थन केले पाहिजे, विशेषत: “निर्णायक समर्थन प्रदान करण्यासाठी” “उगवताना” आणि जे काही आवश्यक आहे ते करा जेणेकरून आपण ते थांबवू शकाल;
- आणि चौथे, युरोपला आता हे समजले पाहिजे की रशिया हा धोका आहे आणि लष्करी क्षमतेतील गुंतवणूकीकडे दुर्लक्ष केले जाऊ शकत नाही – ज्यावर लक्ष केंद्रित करण्याचे श्रेय नाटो सहयोगींनी ट्रम्प यांना दिले आहे.
सहाकना म्हणाली, “मी अनेकवेळा सांगितले आहे की युरोप () अनेक वर्षे आणि दशकांपासून जुन्या जाड मांजरासारखे वागत आहे.”
“हे खरं आहे की ते अगदी (फक्त) पूर्वेकडे नाही, परंतु युरोपच्या (दक्षिण) भागातील लोकांना वास्तविक जीवन समजले आहे की युद्ध युरोपमध्ये येऊ शकते, युक्रेनच्या अर्थाने युरोपियन युध्द आधीच युरोपमध्ये आहे,” तो पुढे म्हणाला. “अर्थात, प्रत्येकासाठी खूप मोठी किंमत आहे, प्रामुख्याने युक्रेनियन, परंतु रशियन लोक देखील पैसे देत आहेत.”
परंतु याचा अर्थ युरोपने देखील हे वाढलेले निधी कसे खर्च केले जातात याबद्दल स्मार्ट असणे आवश्यक आहे, विशेषत: युक्रेनच्या युद्धातील अविश्वसनीय नवकल्पनांच्या प्रकाशात, ज्याचा युरोपने भविष्यातील संघर्षांवर खर्च करण्याचे मार्गदर्शन करण्यासाठी वापरणे आवश्यक आहे, सहकोना यांच्या मते.
“जर आपण आता ट्रिलियन युरो (युरोपियन संरक्षणावर) खर्च करणार आहोत, तर आपल्याला हे समजून घ्यावे लागेल की पुढील दशकासाठी योजना (आम्ही बनवतो) आणि पैसे आता पुढच्या वर्षी येतील,” त्साहक्ना म्हणाले. “आम्ही कोणत्या प्रकारची क्षमता तयार करतो याबद्दल आपण योग्य निर्णय घेतले पाहिजेत.”
रशिया युरोपच्या मर्यादा ओलांडत आहे
त्सहक्ना यांच्या मते, समस्येचा एक भाग असा आहे की रशियाने नाटो सदस्यांना-विशेषत: यूएस-मागे ढकलण्यासाठी किंवा हस्तक्षेप करण्यासाठी, त्याचा अजेंडा पुढे ढकलण्यासाठी वाढीच्या भीतीचा वापर केला आहे, परिणामी जॉर्जिया आणि युक्रेनमध्ये फायदा झाला आहे.
युरोपने रशिया आणि व्लादिमीर पुतिन यांना आर्थिकदृष्ट्या बांधून ठेवण्याचा प्रयत्न करून प्रत्युत्तर दिले, परंतु ही एक “मोठी चूक” असल्याचे सिद्ध झाले, युरोपचा विकास करणाऱ्या युरोपवर अवलंबून राहिल्यामुळे रशियाने युरोपवर नियंत्रण मिळवले.
“आता, आम्ही खूप संघर्ष करत आहोत, परंतु आनंदाची गोष्ट म्हणजे, आम्ही आता युरोपियन युनियनमध्ये निर्णय घेतला आहे की आम्ही रशियाकडून या ऊर्जा आयातीपासून मुक्त होऊ,” सहाकना म्हणाले.
रशियाचे संकरित युद्ध
नुकत्याच झालेल्या युक्रेन संघर्षातून युरोपने घेतलेला सर्वात स्पष्ट आणि सर्वाधिक चर्चेचा धडा, साहकना म्हणाले की, रशियाने युद्धाकडे आपला दृष्टिकोन कसा बदलला आहे, त्याऐवजी थेट लष्करी कारवाई न करता देशांचे लक्ष विचलित करण्याचा किंवा चिथावणी देण्याच्या प्रयत्नांचा समावेश असलेल्या “हायब्रिड युद्ध” कडे वचनबद्ध आहे.
या महिन्याच्या सुरूवातीस, नाटो सहयोगींनी रशियावर पोलंडच्या विरोधात तोडफोड केल्याचा आरोप केल्यामुळे, युक्रेनच्या सीमेवर असलेल्या ल्यूब्लिन या शहराला पोलंडची राजधानी वॉर्सा येथून युक्रेनियन सैन्याचा पुरवठा करण्यासाठी महत्त्वाच्या असलेल्या रेल्वेमार्गाशेजारी स्फोट घडवून आणल्याचा आरोप या संघर्षात एक तणावपूर्ण वळण आहे.
“आम्ही हे वेगवेगळ्या पातळ्यांवर पाहतो, परंतु आम्हाला हे समजले पाहिजे की ते आधीच आहे – कदाचित युद्ध नाही – परंतु ते आधीपासूनच घडत असलेली आक्रमकता आहे – शास्त्रीय मार्गाने नाही, परंतु संकरित मार्गाने, आणि आम्हाला त्यास सामोरे जावे लागेल, आम्हाला उपाययोजना कराव्या लागतील, आणि आम्हाला स्पष्ट रेषा काढावी लागेल की जर रशियाने ते ओलांडले तर,” सहकना म्हणाले.
सहाकना म्हणाले की रशियाने “सार्वभौमत्वाच्या तत्त्वाचे घोर उल्लंघन” केले आहे जे “लाल रेषा ढकलण्याचा आणि आपल्या समाजाची चाचणी घेण्याचा प्रयत्न करीत आहे, मुख्यत्वे युरोप आणि युनायटेड स्टेट्स यांच्यातील आपल्या ऐक्याची चाचणी घेण्याच्या अर्थाने त्यावर जोर देत आहे”.
“या सर्व प्रकारच्या क्रियाकलाप सतत होत आहेत, आणि आम्ही एस्टोनिया किंवा पोलंडबद्दल बोलत नाही आहोत, आम्ही आधीच जर्मनी आणि युरोपच्या मध्यभागी असलेल्या इतर अनेक देशांबद्दल बोलत आहोत,” सहकना म्हणाले.
“हे रशियाचे हल्ले आहेत. आता शेवटी प्रश्न असा आहे की, जेव्हा आपण म्हणतो की हे आता कलम पाच आहे आणि ही वास्तविक आक्रमकता आहे.”
कलम पाच NATO च्या पाचव्या लेखाचा संदर्भ देते जे घोषित करते की युतीच्या एका सदस्यावर हल्ला हा सर्व सदस्यांवर हल्ला आहे, परंतु अशा कारवाईमुळे थेट जखमी झालेल्या सदस्याद्वारेच त्याला आवाहन केले जाऊ शकते.
त्साहक्ना यांनी असा युक्तिवाद केला की “रशिया करत असलेल्या या अतिशय धोकादायक गोष्टी आहेत आणि जर आपण गेल्या तीन वर्षांत युरोपमध्ये जे काही केले आहे त्याची यादी केली तर… कदाचित आपण आधीच पाच कलमे विचारू शकतो.”
परंतु चाचण्यांमुळे युरोपियन संकल्पना बळकट झाली आहे आणि नाटोच्या विविध सदस्यांमधील पूर्वतयारी पुनरुज्जीवित झाली आहे, आणि सहकना म्हणाले की, हेच देश पूर्वी अधिक सावध असले तरी आता “आपल्या सार्वभौमत्वाला आणि लष्करी धोक्याला त्वरित धोका दिसला तर आम्ही त्यांना खाली पाडू.”
