इस्लामाबाद, पाकिस्तान – पाकिस्तानच्या नैऋत्य सीमेवर पसरलेला, बलुचिस्तानचा खनिज समृद्ध प्रांत हा देशाचा सर्वात मोठा आणि गरीब प्रदेश आहे आणि सर्वात दीर्घकाळ चालणाऱ्या उप-राष्ट्रीय संघर्षाचे ठिकाण आहे.
औपनिवेशिक राजवटीच्या समाप्तीनंतर उपखंडाच्या फाळणीनंतर ऑगस्ट 1947 मध्ये पाकिस्तानचा जन्म झाल्यापासून बलुचिस्तानचे पाकिस्तान राज्याशी असलेले संबंध जवळजवळ अस्वस्थ आहेत.
सुचलेल्या कथा
4 वस्तूंची यादीयादीचा शेवट
एका वर्षानंतर 1948 मध्ये हा प्रांत अधिकृतपणे पाकिस्तानचा भाग बनला तेव्हापासून या प्रांताने हिंसाचार पाहिला आहे. हा संघर्ष अनेक दशकांपासून ओसरला आणि प्रवाहित झाला असला तरी, अलिकडच्या वर्षांत तो झपाट्याने पुन्हा निर्माण झाला आहे, ज्याचे विश्लेषकांनी जवळजवळ अभूतपूर्व टप्पा म्हणून वर्णन केले आहे.
नवीनतम भडका 31 जानेवारी रोजी आला, जेव्हा स्वातंत्र्य समर्थक फुटीरतावादी गटांनी प्रांतातील सुमारे डझनभर शहरांमध्ये समन्वित हल्ले सुरू केले.
बलुच लिबरेशन आर्मी (BLA) च्या नेतृत्वाखाली, हल्लेखोरांनी 30 हून अधिक नागरिक आणि किमान 18 कायदा अंमलबजावणी कर्मचाऱ्यांना ठार केले. हल्ल्यानंतर, अनेक तास चाललेल्या सरकारी कारवाईदरम्यान, सुरक्षा दलांनी सांगितले की त्यांनी 150 हून अधिक लढवय्यांना ठार केले.
एका दिवसानंतर, प्रांताचे मुख्यमंत्री सरफराज बुगती यांनी एका टेलिव्हिजन मुलाखतीत सांगितले की, बलुचिस्तानच्या समस्यांचे निराकरण राजकीय संवादापेक्षा लष्कराकडे आहे.
पण विश्लेषक म्हणतात की संघर्षाची मुळे – आणि ते जिवंत ठेवणारे काही घटक – दक्षिण आशियातील ब्रिटीश राजवटीच्या शेवटच्या वर्षांमध्ये आणि पाकिस्तानच्या स्वातंत्र्यापूर्वीच्या अनिश्चित राजकीय भूगोलमध्ये आहेत.
पाकिस्तानमध्ये प्रवेश आणि असंतोष
फाळणीच्या पूर्वसंध्येला बलुचिस्तान हे एकच राजकीय घटक नव्हते. या प्रदेशाच्या काही भागांवर थेट ब्रिटीशांनी “मुख्य आयुक्त बलुचिस्तान” म्हणून राज्य केले, तर उर्वरित राज्ये होती, ज्यात कलात, मकरन, लास बेला आणि खारान यांचा समावेश होता, वसाहतींच्या राजवटीऐवजी कराराद्वारे ब्रिटिश राजवटीशी जोडलेली होती.
1947 मध्ये, कलातचे खानते तांत्रिकदृष्ट्या स्वतंत्र होते, हा दर्जा सुरुवातीला पाकिस्तानचे संस्थापक आणि पहिले गव्हर्नर जनरल मुहम्मद अली जिना यांनी ओळखला होता.
बलुचिस्तानच्या किनारपट्टीचे धोरणात्मक मूल्य – होर्मुझच्या सामुद्रधुनीचे प्रवेशद्वार – स्पष्ट झाल्यावर ही स्थिती बदलली. कलातचा खान मीर अहमद यार खान 27 मार्च 1948 रोजी पाकिस्तानात सामील होण्यास तयार झाला.
त्याचा भाऊ अब्दुल करीम याने हा करार नाकारला आणि पहिल्या बलुच बंडखोरीचे चिन्हांकित करून अफगाणिस्तानात लढाऊंच्या एका छोट्या गटाचे नेतृत्व केले. हे काही महिन्यांतच त्याच्या आत्मसमर्पणाने संपले.
या भागाला बलुच राष्ट्रवादीमध्ये “जबरदस्तीने प्रवेश” म्हणून पाहिले गेले आणि भविष्यातील प्रतिकाराची पायाभरणी केली.
लवकरच एक नमुना समोर आला. राजकीय बहिष्काराने सशस्त्र प्रतिकाराला जन्म दिला, त्यानंतर लष्करी प्रतिसाद, आणि नंतर एक अस्वस्थ आणि तात्पुरती शांतता – चक्राची पुनरावृत्ती होण्यापूर्वी.
बंडाचे चक्र
दुसरे मोठे सत्तापालट 1958 मध्ये सुरू झाले, जे पाकिस्तानच्या “वन युनिट” योजनेमुळे सुरू झाले, ज्याने पश्चिम पाकिस्तानची प्रांतीय ओळख एकाच प्रशासकीय अस्तित्वात विसर्जित केली.
बलुच नेते या कृतीला स्वायत्ततेचा ऱ्हास म्हणून पाहतात आणि अटक केलेल्या मीर अहमद यार खानच्या सुटकेची मागणी करतात.
ब्रिटिश राजवटीविरुद्ध लढा देणारे ज्येष्ठ आदिवासी नेते नवाब नवरोज खान यांनी सशस्त्र बंडाचे नेतृत्व केले. त्याची अटक आणि लष्करी खटला त्यानंतर अनेक साथीदारांना फाशी देऊन त्याचा शेवट झाला. खानलाही फाशीची शिक्षा सुनावण्यात आली होती, पण नंतर ती जन्मठेपेत बदलण्यात आली आणि अखेरीस तो तुरुंगातच मरण पावला.
1960 च्या दशकात तिसरा टप्पा सुरू झाला, जो प्रांतातील लष्करी राजवटीला विरोध करत होता – अशा वेळी जेव्हा पाकिस्तानचे पहिले लष्करी सरकार, अयुब खान यांनी राज्य केले होते – आणि राजकीय अधिकारांच्या मागण्या, वाढत्या डाव्या विचारांनी आकार घेतला. जरी मर्यादित असले तरी बलुचिस्तानचे राज्यासोबतचे संबंध बळाच्या जोरावर चालत असल्याचा दृष्टिकोन दृढ झाला.
सर्वात तीव्र संघर्ष 1970 च्या दशकात सुरू झाला.
1973 मध्ये नॅशनल अवामी पार्टी (NAP) च्या नेतृत्वाखालील बलुचिस्तानचे निवडून आलेले प्रांतीय सरकार बरखास्त केल्यानंतर, प्रांताच्या मोठ्या भागांमध्ये संपूर्ण प्रमाणात बंडखोरी पसरली.
पंतप्रधान झुल्फिकार अली भुट्टो यांच्या सरकारने पाकिस्तानचे तुकडे पाडण्यात मदत करण्याचा कट रचल्याचा आरोप NAP आणि त्यांच्या नेत्यांवर लंडनमध्ये करण्यात आला. कट कधीच सिद्ध झाला नाही.
मात्र तत्कालीन मुख्यमंत्री सरदार अताउल्ला मेंगाल यांच्यासह पक्षाच्या नेत्यांना अटक करण्यात आली होती. हजारो बलुच सैनिकांची सुमारे 80,000 पाकिस्तानी सैन्याशी चकमक झाली आणि हजारो लोक मारले गेले.
1977 मध्ये जनरल झिया-उल-हक यांनी बंड करून सत्ता काबीज केल्यानंतर आणि बलुच सैनिकांना माफी दिल्याने युद्ध संपले. त्यांची मुख्य तक्रार मात्र अद्याप सुटलेली नाही.
टिपिंग पॉइंट
सापेक्ष शांततेचा कालावधी नंतर आला, परंतु नाराजी कायम राहिली. समीक्षकांनी राज्यावर बलुचिस्तानच्या नैसर्गिक संसाधनांचे शोषण केल्याचा आरोप केला आहे, जसे की गॅस साठा, स्थानिक समुदायांना वगळून.
2000 च्या दशकाच्या सुरुवातीस सुरू झालेल्या पाचव्या आणि सध्याच्या बंडखोरीला कारणीभूत असलेल्या बलुच गटांनी जड-हाताच्या राज्याच्या डावपेचांचे वर्णन केलेल्या अनेक घटनांनी हायलाइट केले आहे.
2005 मध्ये शाझिया खालिद या डॉक्टरवर झालेला बलात्कार हा एक फ्लॅशपॉइंट होता, ज्यावर एका सरकारी गॅस कंपनीत काम करणाऱ्या लष्कराच्या कॅप्टनने आरोप केला होता. तेव्हा पाकिस्तानात जनरल परवेझ मुशर्रफ यांचे राज्य होते, ज्यांनी 1999 मध्ये सत्ता हस्तांतरित केली होती.
या घटनेमुळे मोठ्या प्रमाणावर स्थानिक निदर्शने झाली, जी प्राणघातक ठरली, परंतु ऑगस्ट 2006 मध्ये या प्रांताचे माजी मुख्यमंत्री आणि लोकप्रिय बलुच आदिवासी प्रमुख नवाब अकबर बुगती लष्करी कारवाईत मारले गेले तेव्हा तणाव पूर्ण प्रमाणात संघर्षात निर्माण झाला.
बुगतीच्या मृत्यूने ते बलुच प्रतिकाराचे सर्वात शक्तिशाली प्रतीक बनले, राग आणि बंडखोरी निर्माण केली, तसेच स्वातंत्र्य हाच पुढे जाण्याचा मार्ग आहे असा अनेक बलुचांमध्ये विश्वास वाढला.
अलिकडच्या वर्षांत, निषेधाचे नेतृत्व तरुण, मध्यमवर्गीय बलूच करत आहेत, ज्यात महिलांनी प्रमुख भूमिका बजावली आहे.
राज्याच्या प्रतिसादात मोठ्या प्रमाणात सुरक्षा उपस्थिती आणि अधिकार गटांनी टीका केलेल्या डावपेचांचा समावेश आहे.
कार्यकर्त्यांनी सरकारवर बंडखोरीला पाठिंबा दिल्याबद्दल हजारो जातीय बलूचांची हत्या आणि जबरदस्तीने गायब केल्याचा आरोप केला. बेपत्ता झालेल्यांपैकी बरेच जण नंतर मृत झाले, अनेकदा छळाची चिन्हे होती.
सरकार जबरदस्तीने बेपत्ता झाल्याची जबाबदारी नाकारते आणि असे सुचवते की जे गायब झाले आहेत त्यापैकी बहुतेक जण डोंगरावर किंवा सीमेपलीकडे इराण किंवा अफगाणिस्तानमध्ये बंडखोर सशस्त्र गटांमध्ये सामील झाले आहेत.
समकालीन बंडखोरी
सध्या सुरू असलेल्या बंडखोरीमुळे पाकिस्तानच्या राजकीय अर्थव्यवस्थेत मोठे बदल घडून आले आहेत.
ग्वादर येथील खोल समुद्रातील बंदरासाठी मोठ्या प्रमाणात नैसर्गिक वायूचे उत्खनन, खनिज उत्खनन आणि $62 अब्ज चायना-पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर (CPEC) लाँच केल्याने बलुचिस्तानचे एका धोरणात्मक केंद्रात रूपांतर झाले आहे.
बऱ्याच बलुच गटांसाठी, हे प्रकल्प लाभाशिवाय उत्खननाचे प्रतिनिधित्व करतात, स्थानिक समुदायांना दुर्लक्षित करतात
BLA आणि बलुचिस्तान लिबरेशन फ्रंट सारख्या सशस्त्र गटांनी त्यांचा संघर्ष वसाहती-शैलीच्या शोषणाविरुद्ध आणि “राष्ट्रीय मुक्ती” चा प्रयत्न म्हणून प्रतिकार केला आहे.
पाकिस्तान सरकारने प्रादेशिक प्रतिस्पर्धी भारतावर फुटीरतावाद्यांना पाठिंबा देऊन प्रांतात समस्या निर्माण केल्याचा आरोप केला आहे. 2016 मध्ये बलुचिस्तानमध्ये कुलभूषण यादव यांच्या अटकेने या दाव्यांकडे लक्ष वेधले. इस्लामाबादने सांगितले की तो भारताच्या बाह्य गुप्तचर संस्थेच्या संशोधन आणि विश्लेषण शाखेसाठी काम करणारा भारतीय गुप्तचर अधिकारी होता.
पाकिस्तानने नंतर एक व्हिडिओ जारी केला ज्यामध्ये जाधव यांनी हल्ल्याला मदत केल्याची कबुली दिली आणि हा बाह्य हस्तक्षेपाचा पुरावा म्हणून सादर केला. भारताने यादवला हेर असल्याचे नाकारले आहे.
उपाय शोधत आहे
2010 च्या दशकात अधिक अत्याधुनिक बलुच सशस्त्र गटांचा उदय झाला ज्यांनी वाढत्या प्रमाणात चीनी नागरिक आणि प्रकल्पांना लक्ष्य केले.
ग्वादर बंदर, शहरातील एक लक्झरी हॉटेल, कराचीतील चिनी वाणिज्य दूतावास आणि चिनी सांस्कृतिक केंद्रावर हल्ला झाला.
जसजसा हिंसाचार तीव्र होत गेला, तसतसे सरकारने बलुचिस्तानमधील खनिज संपत्ती काढण्यावर लक्ष केंद्रित केले.
चीन सायंदा येथे तांब्याची मोठी खाण चालवतो, तर पश्चिम बलुचिस्तानमधील रेको डिक प्रकल्प, जगातील सर्वात मोठ्या अविकसित तांबे आणि सोन्याच्या साठ्यांपैकी एक मानला जातो, तो देखील पाइपलाइनमध्ये आहे.
सिंगापूरमधील एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनॅशनल स्टडीजचे रिसर्च फेलो अब्दुल बासित यांनी सांगितले की, इराण आणि अफगाणिस्तानच्या सीमेवर असलेल्या बलुचिस्तानमध्ये पाकिस्तानच्या 44 टक्के भूभाग आहे. भूगोल हे बंडखोरीपेक्षा मोठे आव्हान आहे.
बलुचिस्तानचा भूप्रदेश डोंगर रांगांच्या खडबडीत, रखरखीत लँडस्केपद्वारे परिभाषित केला जातो, ज्यामध्ये विस्तीर्ण क्षेत्र विरळ लोकसंख्या असलेले, देशाच्या एकूण लोकसंख्येच्या फक्त 6 टक्के आहे. प्रांतातील डोंगराळ भागांचा उपयोग बंडखोर गटांकडून अभयारण्य म्हणून केला जातो.
“तुम्ही खरोखरच बलुचिस्तानसारख्या विस्तीर्ण आणि कठीण भूप्रदेशात हिंसाचाराचे संपूर्ण निर्मूलन सुनिश्चित करण्यासाठी सुरक्षा यंत्रणा तैनात करू शकता, विशेषत: जेव्हा राज्य स्थानिक त्रुटींकडे लक्ष देण्यास नकार देते?” त्याने विचारले.
अनेक विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की पाकिस्तानला लष्करी-प्रथम दृष्टिकोनापासून दूर जाण्याची गरज आहे.
प्रांतातील संघर्ष संशोधक इम्तियाज बलोच म्हणाले की, शांतता राखण्यासाठी प्रामाणिक प्रयत्नांऐवजी बंडखोरी अहंकाराने चालविली गेली.
“मूळ समस्यांकडे लक्ष देण्याऐवजी, सरकारांनी मुख्यत: प्रांताबाहेरील प्रेक्षकांसाठी एक कथा तयार करण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे. बलुचिस्तानला भावनिक मुद्रा किंवा ऑप्टिक्सची गरज नाही; त्याला शांत, राजकीय आणि व्यावहारिक दृष्टिकोन आवश्यक आहे,” तो म्हणाला.
बर्लिनस्थित विद्वान सहर बलुच या प्रांताचा व्यापक अनुभव असलेले, म्हणतात की राजकीय समस्या बळाने सोडवता येत नाहीत.
सुरक्षा दलांपेक्षा सैनिकांना भूभाग अधिक चांगला माहीत असल्याने, राज्याच्या कमकुवतपणाचा पर्दाफाश करण्यासाठी त्यांना अधूनमधून हल्ले करण्याची गरज असल्याचे त्यांनी सांगितले.
“जेथे राज्य विश्वासापेक्षा भीतीने नियम करते, तेथे बुद्धिमत्ता सुकते. लोक सहकार्य करत नाहीत, माहिती प्रवाहित होत नाही आणि म्हणूनच उच्च सुरक्षा क्षेत्रांचे उल्लंघन केले जाते,” त्याने अल जझीराला सांगितले.
सरकारी अधिकारी असा युक्तिवाद करत राहतात की लष्करी बळ हेच उत्तर आहे, ज्याच्याशी रफिउल्ला काकर “पुर्वी असहमत” आहेत.
बलुचिस्तानमधील विशेष राजकीय विश्लेषक आणि केंब्रिज विद्यापीठातील डॉक्टरेट उमेदवार ककर म्हणाले की, पाकिस्तान स्थिरता आणण्यात अयशस्वी ठरलेल्या “जबरदस्ती आणि लष्करी पद्धती” वर अवलंबून आहे.
“पाकिस्तानी राज्याने मूलभूतपणे बदल केला पाहिजे आणि आपला दृष्टीकोन सुधारला पाहिजे. राजकीय सलोखा आणि संवादासाठी सक्षम वातावरण तयार करण्यासाठी सुरुवातीचा मुद्दा अर्थपूर्ण आत्मविश्वास-निर्माण उपाय असणे आवश्यक आहे,” त्याने अल जझीराला सांगितले.
संकटाचे निराकरण करण्याच्या कोणत्याही गंभीर प्रयत्नांनी त्याचे राजकीय स्वरूप ओळखले पाहिजे आणि त्यात सक्तीने बेपत्ता होण्याचे निराकरण करणे, निवडणूक कायदेशीर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करणे आणि “विश्वासार्ह सत्य आणि सामंजस्य आयोग” स्थापन करणे यासारख्या उपायांचा समावेश करणे आवश्यक आहे.
“शेवटी, बलुचिस्तानच्या दीर्घकालीन राजकीय, आर्थिक आणि प्रशासनाशी संबंधित तक्रारींचे निराकरण करण्यासाठी राज्याने संरचित संवाद आणि संस्थात्मक यंत्रणांसाठी एक स्पष्ट रोडमॅप सादर करणे आवश्यक आहे,” ते म्हणाले.
